“我們要分組分片區(qū)快速推進(jìn)，進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)管控和災(zāi)害巡查，加快修復(fù)道路、供電、供水和通信等設(shè)施，盡快開展新一輪覆蓋全鎮(zhèn)的防疫消殺工作……”4月27日，市委書記陳少榮、市長(zhǎng)陳志清再次到江灣鎮(zhèn)察看指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)工作，深入鎮(zhèn)街各工程單位作業(yè)點(diǎn)，了解供水供電及通信網(wǎng)絡(luò)修復(fù)情況，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要論述精神，按照省委、省政府部署要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，扎實(shí)高效推進(jìn)江灣災(zāi)后恢復(fù)?！　?/p>

4月19日以來，一場(chǎng)持續(xù)性強(qiáng)降雨席卷韶城。位于武江區(qū)西部的江灣，因地形復(fù)雜，山高林密，地勢(shì)四周高、中間低，成為了此次洪澇災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)，造成道路受阻、通訊及水電中斷。19日上午11時(shí)，江灣鎮(zhèn)老電站水庫錄得1小時(shí)最大降雨量為127.4mm。其中4月1日-26日，江灣鎮(zhèn)降雨量949.5mm，破當(dāng)?shù)?月雨量歷史紀(jì)錄。應(yīng)急管理部門通過衛(wèi)星遙感比對(duì)測(cè)算，截至4月27日，江灣鎮(zhèn)共計(jì)有2061個(gè)塌方點(diǎn)。

江灣的災(zāi)情牽動(dòng)著各級(jí)各部門的心。省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多次進(jìn)入這座常住人口約2700余人、轄6個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)、占地面積213平方公里的山區(qū)小鎮(zhèn)，強(qiáng)化一線指揮，科學(xué)調(diào)度打贏防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建主動(dòng)仗。這里有“寧可聽罵聲、不要聽哭聲”的調(diào)度，有打通“生命通道”的搶險(xiǎn)救援，有1772人的安全轉(zhuǎn)移和各方接力的災(zāi)后修復(fù)重建……

“寧可聽罵聲、不要聽哭聲”的調(diào)度

4月20日，廣東北部的北江干流發(fā)生今年第2號(hào)洪水，支流全線上漲，多個(gè)水文站出現(xiàn)超警戒水位，出現(xiàn)接近“百年一遇”洪水?！　?/p>

當(dāng)天9時(shí)許，市委書記陳少榮，市長(zhǎng)陳志清，市領(lǐng)導(dǎo)蔣紅林、顏玉明等在市應(yīng)急指揮中心調(diào)度強(qiáng)降雨防御工作。陳少榮接到武江報(bào)告，立即與江灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)電話連線，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮馬上轉(zhuǎn)移群眾到安全地方，防止再發(fā)生傷亡，隨后由陳志清、蔣紅林率隊(duì)奔赴江灣現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)天11時(shí)，韶關(guān)市三防指揮部將防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升為防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。　　

山川靈秀的江灣鎮(zhèn)，經(jīng)過持續(xù)性強(qiáng)降雨、發(fā)生多處山體滑坡及塌方后，從空中俯瞰，群山已滿目瘡痍，部分房屋道路坍塌，河堤樹木被沖毀，淤泥深達(dá)1米，地面雜物一片狼藉……最為棘手的，是有人被困失聯(lián)，鎮(zhèn)里通訊及水電中斷，通往外界的唯一主干道省道520線因多處塌方、泥石流而阻斷?！　?/p>

搶險(xiǎn)救援，行路難！　　

20日，根據(jù)省委書記黃坤明，省委副書記、省長(zhǎng)王偉中調(diào)度和指示要求，副省長(zhǎng)林濤來韶指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作并出席韶關(guān)強(qiáng)降雨防御工作視頻調(diào)度會(huì)。這場(chǎng)全市調(diào)度會(huì)上，市委書記陳少榮、市長(zhǎng)陳志清通過視頻連線，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度江灣鎮(zhèn)等地的防御工作，明確提出要盡快打通救援道路，全力救援受困群眾。“對(duì)沿河低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、易澇點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域的群眾，要果斷轉(zhuǎn)移，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、不落一戶、不漏一人，寧可聽罵聲，不要聽哭聲！”……　　

21日一早，省委書記黃坤明，省委副書記、省長(zhǎng)王偉中趕赴韶關(guān)市，看望慰問受災(zāi)群眾和奮戰(zhàn)在防汛一線的干部群眾，往江灣檢查了解受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展。因省道520線塌方嚴(yán)重、受阻，黃坤明對(duì)當(dāng)前防御工作再次進(jìn)行會(huì)商調(diào)度，要求進(jìn)一步推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施落地落實(shí)?！　?/p>

“要把確保人民群眾生命安全放在第一位，加大力度投入專業(yè)器械，科學(xué)施工、輪班作業(yè)，盡快搶通被困失聯(lián)地區(qū)的救援通道，盡最大可能挽救群眾生命！”　　

“要加快搶通進(jìn)鎮(zhèn)入村主要通道，妥善安排好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活，用心用情做好各項(xiàng)服務(wù)保障！”……　　

這場(chǎng)“寧可聽罵聲、不要聽哭聲”的調(diào)度，是人民至上、生命至上的宗旨和理念，是以尊重事實(shí)的科學(xué)態(tài)度，靠前指揮、主動(dòng)挺進(jìn)，也是在群眾未能完全預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)之時(shí)，為人員轉(zhuǎn)移、救援避險(xiǎn)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

汛情如令，責(zé)任如山。　　

陳少榮、陳志清、蔣紅林等市領(lǐng)導(dǎo)晝夜會(huì)商、指揮調(diào)度，翻山越嶺、徒步進(jìn)入江灣鎮(zhèn)區(qū)，駐守?fù)岆U(xiǎn)一線靠前指揮；各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位，四套班子領(lǐng)導(dǎo)分守各地，身先士卒、以上率下，帶領(lǐng)全市軍民堅(jiān)決抗擊強(qiáng)降雨?！　?/p>

全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部在清明節(jié)強(qiáng)降雨取消休假后，又一次全面取消周末休息，落實(shí)在職黨員“雙報(bào)到”、黨員突擊隊(duì)等制度，投身防汛一線，確保市縣鎮(zhèn)村組五級(jí)指揮暢通無阻，共同迎接疾風(fēng)驟雨的考驗(yàn)。

打通“生命通道”的搶險(xiǎn)救援

以汛為令，向水而戰(zhàn)?！　?/p>

當(dāng)“災(zāi)難片”似的場(chǎng)景來臨時(shí)，江灣鎮(zhèn)區(qū)干群首先搭起了“自救之舟”。　　

20日上午7時(shí)56分，江灣鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)發(fā)出指令，要求隊(duì)員立即開展防汛工作，到水橋處堆積沙包，避免鎮(zhèn)區(qū)上水，并前往出現(xiàn)房屋倒塌的胡屋村委王屋壩村小組疏散群眾。隨后，組織居住在山邊和河邊低洼處的居民，到鎮(zhèn)菜市場(chǎng)二樓和江灣中學(xué)等相對(duì)安全的區(qū)域安置，這里物資充足，地勢(shì)也相對(duì)安全?！　?/p>

“當(dāng)時(shí)有老人家走不動(dòng)，我們一些年輕人背他們過去，把他們轉(zhuǎn)移到安置點(diǎn)。”江灣鎮(zhèn)湖洋村村民鄒志強(qiáng)回顧道?！　?/p>

與此同時(shí)，韶關(guān)第一時(shí)間成立江灣鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，及時(shí)向省委、省政府匯報(bào)情況，加強(qiáng)與各級(jí)統(tǒng)籌對(duì)接?！　?/p>

通往這座小鎮(zhèn)的生命線正從“水、陸、空”各方位打通，人與物資的接力也從八方而來?！　?/p>

按照指揮部指示要求，在如同“水路”、泥流滾滾的省道520線，市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)著消防、應(yīng)急、公安、部隊(duì)等“救援尖刀小隊(duì)”緊急出發(fā)，冒著沿路山體滑坡和坍塌的風(fēng)險(xiǎn)，徒步至深夜，抵達(dá)江灣并迅速投入救援?！　?/p>

行路難之際，市領(lǐng)導(dǎo)分別由李澤航、陳曦、胡德寧、李再豐、王德雄、謝天友分片包干帶隊(duì)，統(tǒng)籌組建6個(gè)搶險(xiǎn)救災(zāi)聯(lián)合工作組深入6個(gè)行政村46個(gè)村小組，率領(lǐng)20名武警官兵、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、市紀(jì)委監(jiān)委工作組、掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、鎮(zhèn)干部、村級(jí)聯(lián)系人、聯(lián)絡(luò)員，并每組配備3-5臺(tái)挖掘機(jī)、2臺(tái)推土機(jī)以及施工人員，將道路打通至每個(gè)村小組的“神級(jí)末梢”，開展災(zāi)害核查、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)?！　?/p>

值此間，韶關(guān)軍分區(qū)、31628部隊(duì)、96736部隊(duì)、32568部隊(duì)、75752部隊(duì)、武警韶關(guān)支隊(duì)等官兵，中鐵十四局搶險(xiǎn)隊(duì)、省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊(duì)、保利長(zhǎng)大各有關(guān)項(xiàng)目部等單位、企業(yè)前來支援，與來自消防、政府、應(yīng)急等部門救援人員和大型機(jī)械持續(xù)作業(yè)；韶關(guān)各地的越野車愛好者，來回接送救援人員、醫(yī)護(hù)人員、搶險(xiǎn)設(shè)備、后勤物資?！　?/p>

與此同時(shí)，廣東省應(yīng)急管理部門開啟了航空救援通道，調(diào)度7架直升飛機(jī)，輪流往返江灣中學(xué)操場(chǎng)和直線距離約為20公里的廣東省礦山救援韶關(guān)基地，將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移出去，同時(shí)將衛(wèi)星電話、發(fā)電機(jī)、藥物、礦泉水、面包、棉被等物資搬上飛機(jī)送進(jìn)江灣?！　?/p>

直至21日半夜，這條“生命通道”——省道520線終于搶通?！　?/p>

突圍之時(shí)，省應(yīng)急管理廳利用鐵塔大數(shù)據(jù)模型及時(shí)發(fā)現(xiàn)公眾通信失聯(lián)區(qū)域，聯(lián)合省通信管理局啟動(dòng)通信保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)，搶險(xiǎn)維修人員攜帶衛(wèi)星背包基站逐步靠近受災(zāi)區(qū)域，臨時(shí)搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，解決江灣鎮(zhèn)外圍部分受災(zāi)群眾的通信難題?！　?/p>

21日上午，中國(guó)電信技術(shù)人員攜帶數(shù)十臺(tái)衛(wèi)星通信電話及衛(wèi)星包乘坐直升機(jī)進(jìn)入江灣，12時(shí)38分開通衛(wèi)星應(yīng)急便攜站，做好應(yīng)急通信保障，配合當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮調(diào)度。同時(shí)，移動(dòng)、聯(lián)通應(yīng)急搶修人員攜帶配套應(yīng)急物資乘坐直升機(jī)進(jìn)入江灣搶修，21日下午陸續(xù)開通衛(wèi)星應(yīng)急便攜站提供公網(wǎng)服務(wù)。自此，一通通報(bào)平安電話從江灣傳入親人耳中?！　?/p>

風(fēng)雨擺渡人，守衛(wèi)一座城?！　?/p>

截至4月22日17時(shí)，省市共出動(dòng)各級(jí)消防、武警、駐地部隊(duì)、綜合應(yīng)急救援、公安、礦山救援、醫(yī)療救護(hù)等約1000人，調(diào)度直升機(jī)32架次、大型機(jī)械和大型車輛150余臺(tái)，攜帶衛(wèi)星電話、醫(yī)療物資、應(yīng)急通訊設(shè)備等救援裝備，通過徒步繞行山路、機(jī)械清障道路等方式進(jìn)入受災(zāi)點(diǎn)展開搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)，省、市各級(jí)供電、住建、水務(wù)、醫(yī)療、疾控等部門持續(xù)投入到搶修供電供水設(shè)施，開展災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生清理與預(yù)防性消毒等工作中。

1772人的安全轉(zhuǎn)移

24日夜間到26日，韶關(guān)又迎來一次暴雨、局部大暴雨的降水過程，并伴有短時(shí)強(qiáng)降水、8到10級(jí)的雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣?！　?/p>

“所有圖上這些黃色的點(diǎn)，都是山體滑坡、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。并且，兩邊都是高山，江灣是一個(gè)狹長(zhǎng)的峽谷，沒有一塊大平地，躲都沒得躲，逃都沒得逃。今天晚上還有一場(chǎng)大暴雨，所以我們必須一個(gè)不留地把老百姓轉(zhuǎn)移到安全的地方！”24日早，在江灣鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，陳少榮書記提出，為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人民至上的重要論述，為了廣大老百姓的生命安全，決定全鎮(zhèn)人員轉(zhuǎn)移。　　

當(dāng)新一輪的強(qiáng)降雨正面來襲，全鎮(zhèn)除前期轉(zhuǎn)移后，剩余1772人的安全轉(zhuǎn)移就此拉開序幕?！　?/p>

“我能煮吃的，能搬東西，我留下來力所能及地幫忙！”“外面來了那么多人幫助我們，我們作為本地江灣人，盡一點(diǎn)自己的綿薄之力。”……群眾陸續(xù)轉(zhuǎn)移之際，鎮(zhèn)里不少年輕人自發(fā)留下做志愿者，直至所有人安全撤離。　　

此間，韶關(guān)組建了22支“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+區(qū)直部門負(fù)責(zé)同志+公安干警+鎮(zhèn)干部+村干部”勸導(dǎo)隊(duì)伍，覆蓋江灣鎮(zhèn)全部村小組，并安排5個(gè)直升機(jī)起降點(diǎn)、1個(gè)中巴汽車集中轉(zhuǎn)移點(diǎn)，將全鎮(zhèn)居民及相關(guān)救援力量全部安全轉(zhuǎn)移、撤離。鼓勵(lì)他們優(yōu)先投親靠友，如無著落則由政府臨時(shí)安置在便捷酒店。部分患有基礎(chǔ)病或行動(dòng)不便的老人就地入住武江區(qū)中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科。　　

據(jù)統(tǒng)計(jì)，24日，全市組織武警、民兵以及市、區(qū)、鎮(zhèn)以及村一級(jí)黨員干部近2000人投入到摸排轉(zhuǎn)移群眾的工作中。當(dāng)天截至20時(shí)，江灣鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移1772人，全鎮(zhèn)人員均已撤離，到達(dá)市區(qū)的群眾也都得到妥善安置?！　?/p>

“轉(zhuǎn)移過來的老人家身體狀況怎么樣？”“在這邊住得好不好？”25日，陳少榮、陳志清前往安置點(diǎn)看望受災(zāi)群眾，向值守的醫(yī)療保障人員了解轉(zhuǎn)移群眾的身體健康狀況，與受災(zāi)群眾親切交談，詢問轉(zhuǎn)移安置及生活保障情況，叮囑大家當(dāng)前汛情風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，希望大家要支持配合轉(zhuǎn)移安置工作。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門要做好服務(wù)保障工作，及時(shí)解決群眾的困難問題，讓他們充分感受到黨和政府的溫暖。

全力以赴推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)工作

心系江灣、同舟共濟(jì)的故事仍在持續(xù)?！　?/p>

近日，韶關(guān)市紅十字會(huì)向社會(huì)各界愛心人士、愛心企業(yè)、愛心組織發(fā)出倡議，動(dòng)員社會(huì)力量幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)，各方紛紛伸出援手，捐款捐物支持我市的抗洪救災(zāi)工作。其中，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)下?lián)芸們r(jià)值為33.45萬元災(zāi)后的救災(zāi)物資到達(dá)韶關(guān)；廣東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，福建商會(huì)，汕尾農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局等各行各業(yè)的愛心單位和人士捐資捐物，用于救助受災(zāi)群眾。　　

27日白天，受颮線影響，韶關(guān)有中到強(qiáng)雷雨、局部暴雨。江灣還有雷暴雨，并可能繼續(xù)發(fā)生滑坡、塌方和泥石流。當(dāng)天12時(shí)，市三防指揮部已將防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升為防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?！　?/p>

“要進(jìn)一步做好現(xiàn)場(chǎng)管控和災(zāi)害巡查，安排人員開展24小時(shí)值班值守、災(zāi)害點(diǎn)巡查監(jiān)控，確保施工人員作業(yè)安全，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和受災(zāi)人員擅自返回。要將防疫消殺工作作為現(xiàn)階段鎮(zhèn)區(qū)恢復(fù)的重中之重，集中力量加快受災(zāi)房屋和背街小巷易腐物品清運(yùn)，在第一輪消殺工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大消殺覆蓋面，確保大災(zāi)之后無大疫。要對(duì)全鎮(zhèn)房屋進(jìn)行災(zāi)后鑒定，加快形成完整詳實(shí)的鑒定結(jié)果。要加快修復(fù)道路、供電、供水和通信等設(shè)施，加快公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)水平，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序……”27日，陳少榮在江灣鎮(zhèn)察看指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)工作時(shí)，對(duì)扎實(shí)高效推進(jìn)江灣災(zāi)后恢復(fù)再部署。　　

生命至上，家山猶在。為護(hù)江河安瀾，保群眾平安，省市各級(jí)各部門及社會(huì)各界正為江灣全力以赴，深入推進(jìn)江灣災(zāi)后恢復(fù)工作。