到2027年，縣鎮(zhèn)村公路微循環(huán)更加通暢，公路高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效?；緦?shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)30分鐘通達(dá)高速公路,較高水平實(shí)現(xiàn)國(guó)道“縣縣通”、省道“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、行政村雙車(chē)道“村村通”，“美麗農(nóng)村路”成環(huán)成網(wǎng) 。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平更優(yōu)，客貨郵深度融合發(fā)展。公路養(yǎng)護(hù)管理體制更加完善。

展望2035年，全市城鄉(xiāng)區(qū)域交通發(fā)展更加協(xié)調(diào)、更加平衡，總體形成以高速公路為骨架、普通國(guó)省道為支撐、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，內(nèi)聯(lián)外通、全面覆蓋、銜接順暢的縣鎮(zhèn)村路網(wǎng)體系，有力支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)骨干交通網(wǎng)向城鎮(zhèn)覆蓋

著力加快完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，提高普通國(guó)省干線(xiàn)通達(dá)水平，高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推動(dòng)骨干交通網(wǎng)向城鎮(zhèn)覆蓋。

1.提升高速公路服務(wù)水平和運(yùn)行效率。加快推進(jìn)丹霞機(jī)場(chǎng)高速公路前期工作，強(qiáng)化高速公路對(duì)縣城、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、交通樞紐的覆蓋和銜接。有序推進(jìn)京港澳高速公路（韶關(guān)段）等繁忙路段擴(kuò)容改造，暢通縱向高速公路大動(dòng)脈。

2.加快高速公路出省通道建設(shè)。加快信豐（省界）至南雄高速公路建設(shè)，推動(dòng)韶關(guān)至賀州高速公路韶關(guān)段、韶關(guān)至江西全南高速公路、南雄至樂(lè)昌高速公路等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，補(bǔ)齊橫向通道不足短板；適時(shí)啟動(dòng)里樂(lè)高速公路、井雄全高速公路等項(xiàng)目規(guī)劃研究，強(qiáng)化毗鄰省份高速公路互聯(lián)互通，提升省際通行能力。

3.推進(jìn)高速公路聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、互通立交實(shí)施。加快推進(jìn)武深高速公路始興聯(lián)絡(luò)線(xiàn)建設(shè)，推動(dòng)北環(huán)高速公路黃浪水互通、馬壩樞紐立交完善工程等項(xiàng)目盡快實(shí)施，著力提升高速公路通達(dá)深度廣度和對(duì)沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。

4.暢順國(guó)道通縣城。加快國(guó)道G220線(xiàn)新豐縣城段改建工程、國(guó)道G358翁源縣城至連平交界段、國(guó)道G535樂(lè)昌樂(lè)城至橋頭段等縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)道低等級(jí)路段升級(jí)改造。爭(zhēng)取省的政策支持，加快推動(dòng)南嶺生態(tài)旅游公路建設(shè)，打造交旅融合發(fā)展韶關(guān)樣板。

5.強(qiáng)化省道通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推動(dòng)省道S521曲江樟市至羅坑段、省道S244始興涼口至羅壩段等低等級(jí)路段和圩鎮(zhèn)擁堵路段升級(jí)改造，助力美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，發(fā)揮省道聯(lián)城帶村功能。加強(qiáng)省道與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、交通樞紐等節(jié)點(diǎn)銜接，助力韶關(guān)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移“1+6”平臺(tái)建設(shè)。

6.高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”。重點(diǎn)實(shí)施通行政村公路單車(chē)道改雙車(chē)道工程，提高農(nóng)村公路雙車(chē)道覆蓋范圍，改善農(nóng)村地區(qū)出行條件。有序?qū)嵤┞肪W(wǎng)聯(lián)結(jié)工程，加快縣道升級(jí)改造，提升串聯(lián)村鎮(zhèn)、聯(lián)結(jié)3A級(jí)旅游景區(qū)、通達(dá)產(chǎn)業(yè)園等公路的等級(jí)，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路通暢水平和服務(wù)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，促進(jìn)“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）完善公路管理體制機(jī)制

7.完善普通公路管理體制機(jī)制。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，進(jìn)一步理順和壓實(shí)市縣公路管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管養(yǎng)等職責(zé)。落實(shí)好農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化公路執(zhí)法和路政管理，開(kāi)展普通公路建筑控制區(qū)劃定、公路路產(chǎn)登記，完善普通公路路政巡查、路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合協(xié)作巡查工作管理機(jī)制。深化公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)健康可持續(xù)發(fā)展。

8.建立完善公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量匯聚協(xié)同機(jī)制。配合省做好2023-2035普通國(guó)省道路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。立足數(shù)字交通發(fā)展要求，配合省開(kāi)展公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)摸底，不斷完善數(shù)據(jù)上報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量匯聚。有序推進(jìn)公路路網(wǎng)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，為公路路網(wǎng)運(yùn)行與管理提供支撐。

（三）提升公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平

9.壓實(shí)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任。創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)組織模式，高速公路、普通國(guó)省道大流量路段逐步推廣集中養(yǎng)護(hù)模式，普通國(guó)省道、重要農(nóng)村公路逐步推行區(qū)域路網(wǎng)整體化養(yǎng)護(hù)模式，加快完善安全防護(hù)設(shè)施、服務(wù)區(qū)、監(jiān)控設(shè)備等配套設(shè)施。強(qiáng)化做好普通國(guó)省道日常養(yǎng)護(hù)工作，提升路面使用性能，并維持在較高水平。

10.提升公路安全水平。加強(qiáng)各管養(yǎng)路段安全隱患的排查。推進(jìn)普通公路安全提升工程、危舊橋改造，組織實(shí)施國(guó)省道災(zāi)害防治和隧道隱患整治，加強(qiáng)對(duì)公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)，提升道路安全保障能力。推進(jìn)農(nóng)村公路渡口改橋工作，破解沿河臨水群眾出行難問(wèn)題，完善農(nóng)村學(xué)生上學(xué)和務(wù)工安全通道。

11.提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。完善錯(cuò)車(chē)道等交通工程和沿線(xiàn)設(shè)施，改善會(huì)車(chē)條件，提高通行能力。做好路域環(huán)境整治和日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)管。以水毀防治等為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村公路排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)。結(jié)合實(shí)際，推廣以工代賑等方式開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

12.深化“四好農(nóng)村路”示范效應(yīng)。推動(dòng)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”總體目標(biāo)，分類(lèi)有序支持、指導(dǎo)具備條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建省級(jí)示范縣和全國(guó)示范縣。結(jié)合綠美廣東生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，開(kāi)展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)。

（四）打造縣鎮(zhèn)村綜合運(yùn)輸服務(wù)體系

13.加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。指導(dǎo)、支持南雄等有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。鞏固農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)水平，持續(xù)保持具備通車(chē)條件的行政村100%通客車(chē)，支持規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)首末站和候車(chē)亭，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)化縣鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村兩級(jí)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)依托縣域旅風(fēng)景區(qū)、美麗農(nóng)村路實(shí)現(xiàn)客游融合發(fā)展。積極推動(dòng)綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建工作。

14.大力推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。參照省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社和省郵政管理局聯(lián)合印發(fā)的《廣東省農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《廣東省農(nóng)村物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范（試行）》等工作指引，協(xié)同配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、供銷(xiāo)、郵政等有關(guān)部門(mén)支持和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）編制縣域農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃，加快推動(dòng)我市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，不斷完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。支持農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)與郵政快遞企業(yè)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力和信息資源共享共用。盤(pán)活縣鎮(zhèn)客運(yùn)站、交通管理站、公路養(yǎng)護(hù)站、道班等閑置資源，結(jié)合綜合運(yùn)輸服務(wù)站、村郵站，建設(shè)客貨郵服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村群眾提供便利高效的客運(yùn)出行、物流寄遞等綜合服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)成立“貫徹實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體落實(shí)貫徹實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”過(guò)程涉及的宣傳、考核及信息化、規(guī)劃計(jì)劃、運(yùn)輸服務(wù)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、資金審計(jì)監(jiān)督等日常工作。

（二）強(qiáng)化政策支持

配合省交通運(yùn)輸廳制定高速公路和普通國(guó)省道前期工作指引。結(jié)合各縣（市、區(qū)）地方發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌開(kāi)展地方公路網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整。鼓勵(lì)農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化，推動(dòng)項(xiàng)目包工程管理模式。全力做好我局駐始興縣隘子鎮(zhèn)幫扶工作，指導(dǎo)和督促各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府要用足用好財(cái)政、土地、稅收、金融等支持政策，多渠道籌措公路交通建設(shè)資金。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化高素質(zhì)交通人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)通過(guò)公務(wù)員招錄和“丹霞英才計(jì)劃”等方式，加大人才引進(jìn)力度，增強(qiáng)后備力量?jī)?chǔ)備。多渠道加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉，把干部隊(duì)伍培養(yǎng)成交通行業(yè)各領(lǐng)域的“政策通”和本職崗位的“行家里手”，為交通建設(shè)提供人才保障和技術(shù)支撐。

 （四）強(qiáng)化考核評(píng)估

充分發(fā)揮高速公路建設(shè)指揮部、普通國(guó)省道績(jī)效評(píng)價(jià)、“四好農(nóng)村路”攻堅(jiān)等考核評(píng)估機(jī)制，做好交通運(yùn)輸行業(yè)推動(dòng)百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程的實(shí)施評(píng)估。各專(zhuān)項(xiàng)工作組要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研，及時(shí)跟蹤有關(guān)工作進(jìn)展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，采用多種方式宣傳交通行業(yè)單位和個(gè)人推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)施方面的成績(jī)和典型事跡，營(yíng)造人人關(guān)心支持、全社會(huì)共同參與的良好氛圍。