從2020年起,武江區(qū)創(chuàng)新開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“打擂比武”活動,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過7批次“打擂比武”活動,評選出75個“美麗鄉(xiāng)村”,全區(qū)277個自然村100%達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)。2023年,如何讓“打擂比武”更富成效,助推“百千萬工程”走深走實?武江區(qū)的答案是,成立專班、優(yōu)化獎補(bǔ),健全考核、發(fā)動群眾,通過“回頭看”行動來“作答”。
壓責(zé)任 掛點單位、鎮(zhèn)、村齊發(fā)力
成立工作專班。采取“處級領(lǐng)導(dǎo)掛點、區(qū)直單位包村”工作機(jī)制,成立工作專班,由掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由區(qū)直單位掛點領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”干部組成,定期召開聯(lián)席會議,圍繞“打擂比武”回頭看的工作目標(biāo)和要求,整合各級資源聯(lián)動推進(jìn),構(gòu)建起“區(qū)-鎮(zhèn)-村”協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制。
健全獎懲通報制度。建立農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)通報制度,根據(jù)第三方評審組的評審情況,對于參賽積極性不高、工作推動不力、進(jìn)度緩慢的掛點單位、鎮(zhèn)和行政村進(jìn)行通報批評。同時評選并通報表彰一批在“打擂比武”中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
廣泛發(fā)動群眾。建立“村黨組織班子成員聯(lián)系服務(wù)普通黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾,村黨組織包干負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治、包片負(fù)責(zé)和諧鄰里文化構(gòu)建,帶動鄉(xiāng)賢理事會在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用、帶動村民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮主體作用”的機(jī)制,廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”等群眾性建設(shè)活動,評選出25戶區(qū)級“美麗庭院”,推薦8戶村民參與市級“美麗庭院”評比,引導(dǎo)群眾積極參與扮靚家園,以“小美”庭院扮靚“大美”鄉(xiāng)村。
增動力 優(yōu)化獎補(bǔ)資金投入
為使有限的人居環(huán)境整治工作經(jīng)費發(fā)揮其最大效用,武江區(qū)積極探索新的資金管理和使用模式,通過開展“打擂比武”回頭看行動,對全區(qū)38個行政村(非城郊類)進(jìn)行人居環(huán)境管護(hù)“打擂比武”回頭看,通過聘請第三方組建評審組,采用暗訪形式到各村開展實地評審。
根據(jù)各行政村得分排名評選出一、二、三等獎和鼓勵獎,安排獎勵資金630萬元,實行差異式、階梯式獎補(bǔ)。為推進(jìn)人居環(huán)境管護(hù)機(jī)制長效運行,“打擂比武”回頭看獎勵資金分2批次進(jìn)行發(fā)放,第一批次發(fā)放為“打擂比武”回頭看實地評審后,獲獎鎮(zhèn)、村將一次性獲得獲獎等次獎勵資金的80%;第二批根據(jù)平時抽查結(jié)果進(jìn)行排名,獲得獲獎等次獎勵資金的20%。通過第三方實地評審,讓先進(jìn)村“亮亮相”激發(fā)其前進(jìn)動力,讓后進(jìn)村“紅紅臉”“出出汗”凝聚其趕超意識,不斷創(chuàng)新人居環(huán)境管護(hù)模式,激發(fā)人居環(huán)境整治“新活力”。
促提升 健全督查考核長效機(jī)制
武江區(qū)開展多種活動,制定相關(guān)制度。開展年度大評比。2023年10-11月,開展“打擂比武”回頭看行動,對全區(qū)38個行政村、222個自然村進(jìn)行全覆蓋督查檢查,累計發(fā)現(xiàn)問題528個。
組織開展2023年“百千萬工程”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項督導(dǎo)。全區(qū)5個鎮(zhèn)277個自然村(重點督查75個“打擂比武”獲獎自然村)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題76處,在全區(qū)印發(fā)《關(guān)于“百千萬工程”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項督導(dǎo)工作情況的通報》,壓緊壓實區(qū)直部門、鎮(zhèn)村責(zé)任,確保問題得到解決。
常態(tài)化開展人居環(huán)境督導(dǎo)。每個季度開展1次督導(dǎo),采取實地抽查的方式進(jìn)行,每個鎮(zhèn)抽查不少于20%的行政村,每個行政村不少于2個自然村,由點到面了解各鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的實際情況。2023年以來,共發(fā)現(xiàn)問題82處,并在全區(qū)范圍內(nèi)印發(fā)通報,現(xiàn)問題已全面督查整改完成。通過定期開展評比及督查通報,廣泛發(fā)動區(qū)直部門、鎮(zhèn)村和群眾力量,共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)提質(zhì)增效。