在始興羅壩鎮(zhèn)上營村，不到3個月的時間里，快樂東方始興全域旅行度假村從一片黃土中拔地而起。項目從動工到開業(yè)試運營僅用了兩個月，實現(xiàn)當年簽約、當年動工、當年開業(yè)的新紀錄，再次刷新“始興速度”。

自“百千萬工程”實施以來，地處粵北韶關(guān)的“中國最美小城”始興縣抓住歷史機遇乘勢而上，狠抓縣域鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、要素保障等工作，為推動始興高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入強勁動力。

始興縣制筆研發(fā)制造基地。廖向榮攝

產(chǎn)業(yè)攻堅 激發(fā)縣域經(jīng)濟活力

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。今年以來，始興縣堅持高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。

明陽馬市集中光伏一期、內(nèi)石山風(fēng)電等新能源項目順利落地建設(shè)，整縣屋頂分布式光伏試點工作達到時序進度；始興縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功列入第四批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，是粵東西北地區(qū)唯一入選的縣……在當?shù)氐囊?guī)劃引導(dǎo)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級，一批新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。當下，始興堅持制造業(yè)當家，持續(xù)開展“招商引資產(chǎn)業(yè)攻堅年”活動，圍繞“電子信息、微型馬達、先進裝備制造、辦公文具暨航天文創(chuàng)、竹木深加工、生物醫(yī)藥與健康”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群延鏈強鏈補鏈。

營商環(huán)境是縣域經(jīng)濟活力激發(fā)的土壤。始興縣對標一流開展營商環(huán)境攻堅行動，出臺實施優(yōu)化營商環(huán)境“十八條”、激發(fā)企業(yè)活力“三十條”等政策措施，將開辦企業(yè)涉及事項壓至1個環(huán)節(jié)，可實現(xiàn)企業(yè)開辦半天內(nèi)辦結(jié)、零成本，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳事項進駐率、事項網(wǎng)辦率、“最多跑一次”事項占比率均達99.7%。

優(yōu)越的營商環(huán)境造就了產(chǎn)業(yè)落地的“始興速度”。“我們公司的竹產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目從第一次實地考察到簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，再到項目正式落地，僅花了6個月時間。”深圳華鸝環(huán)境技術(shù)有限公司副總經(jīng)理藍海濤表示，“始興營商環(huán)境優(yōu)越，我們企業(yè)才敢投敢干。”

今年以來，該縣累計新簽約招商引資項目67個，其中億元以上項目21個，簽約金額121.41億元，簽約數(shù)量和簽約金額為近十年來始興同期之最；馬市鎮(zhèn)在市級招商引資工作考核中總得分100分，排名全市第一。

點綠成金 激活發(fā)展新動能

前三季度，始興縣空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率達99.2%，飲用水源水質(zhì)達標率、地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為100%，2022年度國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價結(jié)果排名全省第二……

一項項數(shù)據(jù)顯示，始興縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。近年來，始興縣一以貫之堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造人與自然和諧共生的綠美廣東生態(tài)建設(shè)“始興樣板”。截至目前，始興縣森林覆蓋率達到77.81%。

眼下，始興在“綠”起來的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整種植樹種，讓山區(qū)“美”起來。

在華南國家植物園、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、省林業(yè)科學(xué)院等各路專家的指導(dǎo)下，始興持續(xù)推進林分改善行動，發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。紅錐、閩楠、火力楠、木荷、楓香、山杜英等鄉(xiāng)土闊葉樹種進一步種植推廣，兼顧了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

同時，始興也在探尋林業(yè)資源價值轉(zhuǎn)換路徑，提高綠美始興經(jīng)濟效益。在始興的牽線搭橋下，中國科學(xué)院3個下屬機構(gòu)“組團”與當?shù)毓步ㄆ髽I(yè)，開發(fā)竹木復(fù)合材料和可降解竹制品。畢業(yè)于加州大學(xué)伯克利分校的王飛博士帶團隊進駐始興，開發(fā)珍貴樹種杜仲的育種、儲備林種植及加工產(chǎn)品開發(fā)。兩個項目已陸續(xù)落地，預(yù)計為縣域帶來不少于5億元投資。

借助良好的資源稟賦和綠色本底，始興正跑出一條“兩山”轉(zhuǎn)化的差異化賽道。

當下，該縣正全力推進碳中和示范縣創(chuàng)建工作，加強對接廣東碳中和研究院（韶關(guān)）等平臺，著力打通碳排放權(quán)交易的實現(xiàn)路徑，讓更多林地經(jīng)營管護者獲得碳匯收益。

此外，當?shù)氐纳治幕Y源還吸引省內(nèi)一批作家、書法家定期前來采風(fēng)，其創(chuàng)作的文學(xué)作品和書畫進一步融入當?shù)鼐用裆?，?chuàng)造宜居的生活條件。

“大市場+小農(nóng)戶” 帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收

走進澄江鎮(zhèn)師姑山水庫山口一級電站，成片的養(yǎng)殖網(wǎng)箱掩映在綠水青山之間。這片水庫的水域面積達到600多畝，共搭建有260個網(wǎng)箱，養(yǎng)殖有草魚、烏魚、禾花魚、鯽魚、羅非魚等十多個品種，年產(chǎn)魚約60萬公斤。養(yǎng)殖基地負責(zé)人雷國華介紹，這些生態(tài)“瘦身魚”通過雷公魚直營門店以高價銷往珠三角等地，且供不應(yīng)求。

在發(fā)展的同時，雷公魚農(nóng)產(chǎn)品公司和當?shù)貜婃?zhèn)富村公司積極盤活散亂冬閑田、魚塘等閑置資源，建立自有或合作生產(chǎn)基地，有效解決農(nóng)村耕地碎片化、農(nóng)田撂荒等問題。除了“瘦身魚”，始興的“瘦身”泉水鴨、走地雞、泰和烏雞等特色農(nóng)產(chǎn)品也開始走出粵北大山，在大灣區(qū)有了一定的名氣。

該案例是始興縣探索鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。今年來，始興縣搶抓“百千萬工程”實施機遇，認真落實市委關(guān)于組建強鎮(zhèn)富村公司助推“百千萬工程”的工作部署，制定出臺《始興縣關(guān)于組建強鎮(zhèn)富村發(fā)展有限公司方案》，在全市率先完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司組建工作，始興縣強鎮(zhèn)富村案例被列為省“百千萬工程”典型案例在全省推廣。目前，全縣10家強鎮(zhèn)富村公司共實現(xiàn)營收6200多萬元，平均營業(yè)額排名全市第一，并成功培育2家營業(yè)額超千萬元的限上企業(yè)。

同時，始興積極探索“強鎮(zhèn)富村公司+農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶”模式，推動特色農(nóng)產(chǎn)品“出山入灣”，充分利用雷公魚公司在東莞的經(jīng)營優(yōu)勢，通過“始興種養(yǎng)、莞始聯(lián)營、輻射大灣區(qū)銷售”的方式，推動始興100多種特色農(nóng)產(chǎn)品走進大灣區(qū)、賣出好價錢，實現(xiàn)群眾家門口“自主賣”到粵港澳大灣區(qū)“集中銷”的轉(zhuǎn)變。截至目前，始興縣已在東莞開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品直營專賣店2家，每月營業(yè)額80萬元，預(yù)計全年營業(yè)額可達900萬元。

截至目前，該縣已帶動3600多戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收，累計增收近40萬元。