森林資源作為可再生的自然資源，是人類賴以生存的重要保障，對(duì)維持生態(tài)圈平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有不可替代的作用。而森林防火是保護(hù)森林的重要內(nèi)容之一，在危害森林的諸多災(zāi)害中，森林火災(zāi)最為嚴(yán)重。　　

我市豐富的森林資源。 韶關(guān)日?qǐng)?bào)記者 張偉 攝

我市工作人員進(jìn)山宣傳森林防火。 仁化縣委宣傳部供圖

湞江區(qū)在進(jìn)入山林主要路口設(shè)置森林防火檢查站。 湞江區(qū)應(yīng)急管理局供圖

森林防火“大篷車”開進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。湞江區(qū)應(yīng)急管理局供圖

我市各地開展森林防滅火演練。乳源縣委宣傳部供圖

我市地處南嶺山脈南麓，是典型的“八山一水一分田”地形地貌，全市有林地面積127.86萬公頃，森林蓄積量10066.94萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到74.50%，反映森林資源狀況的三項(xiàng)主要指標(biāo)均居全省前列。擁有非常豐富的森林資源，是廣東省重要的生態(tài)防護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，減少森林火災(zāi)危害，對(duì)于我市社會(huì)生態(tài)有著極其重要的影響。

目前，我市雖然在森林防火方面投入了較大的人力、物力、財(cái)力，但仍然面臨著嚴(yán)峻的森林火災(zāi)威脅?！　?/p>

8月19日樂昌慶云鎮(zhèn)、10月15日曲江區(qū)白土鎮(zhèn)分別發(fā)生山火，影響區(qū)間內(nèi)高鐵正常運(yùn)行，造成較大社會(huì)負(fù)面影響。　　

10月31日，始興縣馬市鎮(zhèn)發(fā)生一起山火，火勢(shì)兇猛，大火伴隨濃煙不斷燃燒，大片森林資源、林下植物資源被燒毀，經(jīng)濟(jì)損失巨大。　　

……　　

自7月以來，我市頻繁發(fā)生森林火災(zāi)事件，造成嚴(yán)重不良影響。那么，我市最近火災(zāi)頻發(fā)的原因是什么？要怎樣筑牢森林安全“防火墻”，確保綠色生態(tài)屏障安全？記者走訪了有關(guān)部門。

森林火災(zāi)緣何頻繁發(fā)生

我市全年為森林防火期，實(shí)行全年森林防火，每年9月1日至次年5月31日為森林特別防護(hù)期。據(jù)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，今年秋冬降水較常年偏少，與往年相比，防滅火形勢(shì)更加嚴(yán)峻，工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任壓力更加重大。　　

森林火災(zāi)緣何頻繁發(fā)生？主要有以下三大原因：

原因一

降水少氣溫高致山火易發(fā)生

全球氣候變暖，氣候干旱少雨。相關(guān)研究表明，全球氣候變暖主要通過降水格局的改變引起植被干燥程度變化，從而影響可燃物載量變化，進(jìn)而影響森林火災(zāi)發(fā)生的難易程度和火災(zāi)蔓延速度。氣候變暖導(dǎo)致地球能量失衡，過多的熱量集聚在地表，導(dǎo)致氣溫上升、空氣濕度下降、干旱期延長(zhǎng)，森林植被理化性質(zhì)變化引起可燃物積累，森林火災(zāi)發(fā)生頻率加劇?！　?/p>

韶關(guān)市氣象局發(fā)布的氣象信息顯示，今年7月中旬以來，我市氣候總體呈現(xiàn)“暖干”特征，全市平均氣溫27.4℃，較常年同期偏高1.1℃，為有氣象記錄以來歷史同期第三高；全市平均降雨量為124.2毫米，較常年同期偏少71%，破歷史同期雨量最少紀(jì)錄。　　

“我市自8月下旬開始，比較長(zhǎng)的一段時(shí)間都是相對(duì)干燥的天氣，降水少，氣溫高，水分蒸發(fā)快，氣象干旱持續(xù)發(fā)展，范圍逐漸擴(kuò)大，旱情不斷蔓延加重。這樣的背景下，一旦戶外用火不注意火種的管理的話，就特別容易帶來山火。”市氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道，旱情不斷加重，會(huì)使深層可燃物及重型可燃物變干，過度的干旱還促使植被過早成熟，喬木和灌木頂部枯萎，大大地增加了有效可燃物載量，增強(qiáng)了潛在火強(qiáng)度，一點(diǎn)火苗火星就可能引發(fā)山火。　　

10月13日，樂昌秀水鎮(zhèn)黃金洞村水浸洞組一山場(chǎng)因一男子在“閘背”山嶺小路旁吸煙，把未吸食完且未完全熄滅的煙頭隨手扔在地上，隨后離開現(xiàn)場(chǎng)，剩余未熄滅的煙頭引燃雜草后引發(fā)森林火災(zāi)。　　

據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，10月下旬后期至明年2月全市降水偏少3～5成；2023年3到4月全市降水偏少2～3成，干旱有持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。加上進(jìn)入冬季后，冷空氣活動(dòng)頻繁，是大風(fēng)的多發(fā)期，從溫度、相對(duì)濕度、降水和風(fēng)力這4個(gè)與森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)密切相關(guān)的因素來看，我市森林火險(xiǎn)等級(jí)將持續(xù)偏高。

原因二

樹種單一，野外火源難以預(yù)防

“我市林分結(jié)構(gòu)單一，連片針葉林多，森林自身抗火能力差，林分易燃，極易引發(fā)森林火災(zāi)。”韶關(guān)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道，我市在實(shí)施退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程以來，人工造林面積不斷加大。造林樹種多以針葉林為主，樹種單一，且初期造林密度大，現(xiàn)多數(shù)林分已成長(zhǎng)為中齡林，郁閉度較大，林下枯落物層堆積較厚，林內(nèi)可燃物多，森林生態(tài)系統(tǒng)的防火、抗火能力較差，極易誘發(fā)森林火災(zāi)?！　?/p>

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，在已查明火因的森林火災(zāi)中，90%以上都是人為原因造成的，加上我市林田交錯(cuò)，林在田中，田在林中，農(nóng)事用火、祭祀用火習(xí)俗等野外火源難以預(yù)防?！　?/p>

市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，野外火源大多發(fā)生在山頭、農(nóng)林結(jié)合部、墓地等有林地區(qū)。而我市廣大農(nóng)村地區(qū)仍保留了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和祭祀習(xí)俗，燒秸稈、燒荒、燒地埂、燒積肥等農(nóng)事用火行為大量存在，農(nóng)事用火、野外用火等各類安全隱患大幅增加?！　?/p>

近來，我市野外違規(guī)用火案件層出不窮。9月20日，始興縣馬市鎮(zhèn)遠(yuǎn)逕村一山場(chǎng)采伐工人李某在野外作業(yè)時(shí)，因操作不當(dāng)產(chǎn)生火花，不慎引燃山場(chǎng)上干燥枝葉后引發(fā)了山火；10月20日，乳源瑤族自治縣桂頭鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)3起擅自在田間燒秸稈的違規(guī)用火案，當(dāng)事人被行政處罰；10月24日，新豐縣馬頭鎮(zhèn)潭石村村民余某某不顧禁令規(guī)定在河邊燃燒雜草，被行政處罰。

原因三

森林防火工作中存在問題

“除氣候、林業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式等客觀原因?qū)е律只馂?zāi)頻繁發(fā)生外，我市在森林防火工作中也存在一些問題。”市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說?！　?/p>

森林防火宣傳不夠深入人心，群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)識(shí)到森林資源的重要性及森林火災(zāi)的破壞性，并且火源火種管控不到位，一些地方在進(jìn)山路口、站點(diǎn)，值守人員沒有提醒或要求進(jìn)山人員不能抽煙，不能把火種帶入山林。　　

進(jìn)入秋季以來，在林區(qū)抽煙、玩火等導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生情況時(shí)有發(fā)生。9月19日，王某在樂昌市梅花鎮(zhèn)大坪村委會(huì)“沖子嶺”山腳下路旁抽卷煙，抽完將煙頭隨手丟在身旁的草叢，最終引發(fā)森林火災(zāi)；10月11日，曾某開車經(jīng)過南雄市雄州街道河南村委會(huì)畔塘水一山場(chǎng)時(shí)，將煙頭扔出窗外引發(fā)火災(zāi)；10月18日，一未成年人在曲江區(qū)羅坑鎮(zhèn)中心壩村委黃屋村野外亂扔煙頭，引發(fā)火災(zāi)。　　

相關(guān)工作人員對(duì)森林防火的艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠，沒有針對(duì)性的管理措施，森林防火預(yù)防工作不夠細(xì)致具體。一些地方只在主要的村路口設(shè)檢查站、服務(wù)點(diǎn)，重要的山頭沒有檢查進(jìn)山人員，值守時(shí)間也不足。護(hù)林員巡查巡護(hù)不到位，在巡查次數(shù)和巡查地段上存在一定的問題?！　?/p>

與此同時(shí)，防火道路、消防水池、防火林帶等基礎(chǔ)設(shè)施、撲火裝備建設(shè)等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，與當(dāng)前森林防火工作不相適應(yīng)。一些縣（市、區(qū)）前期建設(shè)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)沒有得到及時(shí)升級(jí)，部分設(shè)施前端損壞沒有得到及時(shí)維護(hù)，不能保障隨時(shí)調(diào)度實(shí)時(shí)監(jiān)控。　　

此外，我市基層森林防火人員配備較少，又多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、護(hù)林員等兼職，其專業(yè)化水平有待提升，沒有掌握系統(tǒng)的防滅火技能，同時(shí)基層干部工作任務(wù)繁重，沒有充足時(shí)間接受專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生后難以迅速有效地應(yīng)對(duì)。

多措并舉提高森林防火能力

面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，進(jìn)入秋季以來，我市提早部署，全市上下齊心，緊繃森林防火這根“弦”，有效預(yù)防和控制了森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。　　

為提升我市森林防火能力，主要采取以下三大舉措：

措施一

落實(shí)森林防火主體責(zé)任筑牢“防火墻”

8月份以來，針對(duì)森林特別防護(hù)期、高火險(xiǎn)期及國(guó)慶等重大節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我市多次召開森林防滅火專題會(huì)議，第一時(shí)間發(fā)布禁火令，充分動(dòng)員各方力量，嚴(yán)格落實(shí)森林防火主體責(zé)任。　　

湞江區(qū)進(jìn)入9月前，先后發(fā)布2022年第2號(hào)林長(zhǎng)令《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防滅火工作的令》《韶關(guān)市湞江區(qū)人民政府野外用火禁火令》，要求進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)的森林防火責(zé)任，各級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員充分利用林長(zhǎng)通App、護(hù)林通App開展巡護(hù)工作，落實(shí)護(hù)林員網(wǎng)格化管理，采取“勤巡護(hù)、嚴(yán)把守、早發(fā)現(xiàn)、快處理”等措施，及時(shí)排查、消除森林火災(zāi)隱患，主動(dòng)化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好野外火源管控和巡護(hù)工作?！　?/p>

樂昌市組織開展“六強(qiáng)化”“七個(gè)一”等工作，進(jìn)一步壓實(shí)防滅火工作責(zé)任，全面落實(shí)護(hù)林員網(wǎng)格化巡護(hù)管理。森林防滅火救援大隊(duì)派出10名精干力量進(jìn)駐樂昌北部防滅火指揮部（坪石消防中隊(duì)），將工作前置，每天對(duì)北部9個(gè)鎮(zhèn)采取不定時(shí)的巡查巡護(hù)，靠前指揮，靠前處置。各鎮(zhèn)（街）對(duì)可能引發(fā)森林火災(zāi)的隱患點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、地毯式排查，確保24小時(shí)嚴(yán)防死守、嚴(yán)密監(jiān)控。

措施二

強(qiáng)化宣傳，提高群眾森林防火意識(shí)

“人人當(dāng)好護(hù)林員，保護(hù)綠色大家園”“森林護(hù)我家，防火靠大家”……我市在林區(qū)的街道、單位、學(xué)校、廠房、社區(qū)、農(nóng)村等地都懸掛或張貼森林防火宣傳標(biāo)語，一條條內(nèi)容生動(dòng)、通俗易懂、感染力強(qiáng)的森林防火宣傳標(biāo)語十分醒目，營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。　　

“你好，我們是樂城街道工作人員，為了保護(hù)好森林，確保不發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)你們千萬不要在田間焚燒秸稈。”近日，樂昌市樂城街道干部、駐點(diǎn)工作組、村兩委干部和護(hù)林員，深入村居、田間地頭、山邊林邊，通過發(fā)放禁火令，簽訂承諾書，召開會(huì)議，利用橫幅、大小喇叭、制作稻草人等方式，用接地氣的語言宣傳森林防火知識(shí)與反面案例，切實(shí)當(dāng)好護(hù)林防火“宣傳員”。同時(shí)，把宣傳點(diǎn)前置到山邊田邊，對(duì)進(jìn)山作業(yè)的人員及車輛進(jìn)行火種檢查，從根源上杜絕火種進(jìn)山。

“各位鄉(xiāng)親，現(xiàn)在正處在森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火，請(qǐng)不要野外吸煙……”近日，森林防火宣教“大篷車”開進(jìn)樂昌市梅花鎮(zhèn)，吸引當(dāng)?shù)厝罕娂娂娗皝碛^看。通過節(jié)目表演、播放森林防火宣傳視頻、有獎(jiǎng)問答等群眾喜聞樂見的形式向群眾宣傳森林防火重要性。　　

針對(duì)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，我市采取線上+線下、電話+微信、傳統(tǒng)媒體+新媒體等方式，以生動(dòng)的內(nèi)容、群眾易接受的形式，將森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)傳遞到人民群眾身邊。

措施三

加強(qiáng)野外火源管控，及時(shí)消除隱患

我市各級(jí)各相關(guān)部門嚴(yán)格查處森林違規(guī)用火的行為，對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等行為集中治理，并加大巡查力度，抓好重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域防范。同時(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安全隱患排查，重點(diǎn)抓好墳地、林緣、森林旅游景區(qū)等區(qū)域的隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患?！　?/p>

9月份以來，我市已查處20多起違規(guī)野外用火案例，其中大部分為農(nóng)事用火，幸而在未釀成火災(zāi)之前被工作人員發(fā)現(xiàn)，及時(shí)撲滅火種，并依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，以儆效尤。　　

值得一提的是，我市各地還充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、視頻監(jiān)控、無人機(jī)等現(xiàn)代化手段，密切監(jiān)測(cè)野外火源。　　

南雄市水口鎮(zhèn)根據(jù)森林覆蓋面積和地形，繪制了森林火險(xiǎn)分布情況圖，同時(shí)將數(shù)字鄉(xiāng)村基層治理平臺(tái)林火監(jiān)控板塊的功能投入使用，通過鎮(zhèn)域內(nèi)布設(shè)的6個(gè)高位熱點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡查野外火情，結(jié)合網(wǎng)格化工作，讓森林防火工作更高效精準(zhǔn)。　　

曲江區(qū)白土鎮(zhèn)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在森林防火工作中的應(yīng)用，制作了12個(gè)村（居）委進(jìn)山二維碼，分別張貼在21個(gè)主要進(jìn)山路口森林防火點(diǎn)。進(jìn)山作業(yè)人員只要使用微信掃描進(jìn)山二維碼，便可填報(bào)姓名、聯(lián)系方式、進(jìn)山事由等相關(guān)信息，真正做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管進(jìn)山人員信息，實(shí)現(xiàn)管理全鏈條、火因可追溯。