原曲仁礦棚戶區(qū)改造工程是我市最大乃至全省最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。尚未拆除的舊址上，那一排排用石塊、土坯搭起的房子排列得密密麻麻，顯得低矮而擁擠。走進(jìn)其中，破敗傾頹，看上去已無生機(jī)。　　

在不遠(yuǎn)處的法治文化主題公園登高俯視，曲仁園里花坪居、格頂軒、云頂閣、富田居、富源居、富仁軒、富安閣、茶山居等如顆顆寶石，錯(cuò)落有致地鑲嵌在蓮花大道旁，熠熠生輝。

搬出棚戶區(qū) 圓了安居夢

日前，記者走進(jìn)格云居民區(qū)，紫荊花樹下的石凳上，兩位老人聊得甚歡，笑聲朗朗；不遠(yuǎn)處的休閑健身廣場，三五學(xué)生在歡聲笑語中運(yùn)動(dòng)競技……幸福，在居民們不緊不慢的生活中悄然沉淀?！　?/p>

從“憂居”到安居，從棚戶區(qū)到城鎮(zhèn)，棚戶區(qū)改造工程改變了幾萬礦工的生產(chǎn)生活，對此，作為“礦二代”兼親歷者的張學(xué)仁可謂是深有感觸?！　?/p>

據(jù)張學(xué)仁介紹，曲仁轄區(qū)有近百年的煤炭開采歷史，是廣東省最大的煤炭生產(chǎn)基地。新中國成立后，曲仁礦務(wù)局在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)礦建局迅速發(fā)展，礦工們在“一定要改變北煤南運(yùn)”號召下，匯聚到曲仁投入煤炭開采，為廣東省特別是韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了巨大的貢獻(xiàn)。但由于當(dāng)時(shí)是在“先生產(chǎn)后生活”的思想指引下建設(shè)礦山，導(dǎo)致礦工居住房屋缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，東一處、西一片，圍著礦區(qū)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?！　?/p>

“現(xiàn)在我們所看到的棚戶區(qū)，是20世紀(jì)80年代以后建的紅磚紅瓦房，但是在這之前的漫長歲月當(dāng)中，礦工們的居住條件是十分艱苦的。50年代后期至60年代初期，礦工們居住的是茅草房，60年代中后期居住的是竹篾油毛氈房，70年代中期居住的是泥土摏墻房和泥磚房。”張學(xué)仁感慨道，“幾十年過去，即使居住條件最好的紅磚紅瓦房，也出現(xiàn)傾斜、下沉、漏雨……即使屢屢修繕，仍是危險(xiǎn)重重。”　　

2010年，秉持靠近城區(qū)、整體規(guī)劃、異地安置原則，省委、省政府奏響棚戶區(qū)改造的恢宏樂章，曲仁煤礦棚戶區(qū)命運(yùn)便發(fā)生了根本性的改變。后在市委、市政府和湞江區(qū)委、區(qū)政府?dāng)?shù)年的推動(dòng)建設(shè)下，棚戶區(qū)改造樣板工程沖破了怎么建、建設(shè)經(jīng)費(fèi)何處來、安置對象有哪些等眾多問題，順利建成曲仁園、和平八一、絲茅坪和紅尾坑礦等四大安置區(qū)。其中，作為安置區(qū)之一的曲仁園，占地面積1.23平方公里，建設(shè)348棟、10793套樓房，這些“小洋樓”每棟6層，一梯兩戶，南北朝向?！　?/p>

從2016年11月起，棚戶區(qū)居民出棚進(jìn)樓，陸續(xù)搬入曲仁園。2019年11月，安置區(qū)曲仁園全面建成，圓了幾代礦工的“安居夢”。

“軟硬件”跟上 群眾更有獲得感

“‘搬出來’只是棚‘改’的第一步，接下來得讓搬遷的居民‘住得好’。”這是近年來曲仁辦領(lǐng)導(dǎo)的一致共識?！　?/p>

曲仁辦事處主任、黨工委副書記吳小林介紹，原來，曲仁園由曲仁、田螺沖兩個(gè)辦事處、8個(gè)居民區(qū)按原礦區(qū)戶籍管理，管理交叉情況較多，難以有效開展服務(wù)管理工作，為了進(jìn)一步提升基層治理效能，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩辦”優(yōu)化整合和曲仁園居民區(qū)優(yōu)化整合尤為必要?！　?/p>

2021年7月，在湞江區(qū)委的大力推進(jìn)下，曲仁、田螺沖各個(gè)辦事處整合實(shí)行“一套人馬，兩套牌子”的模式。2021年12月，曲仁園8個(gè)居民區(qū)優(yōu)化調(diào)整為5個(gè)（花坪居民區(qū)、格云居民區(qū)、田源仁居民區(qū)、富安閣居民區(qū)、茶山居民區(qū)），明確各社區(qū)的管理區(qū)域范圍、辦公場所，打破過去以礦區(qū)管理的模式，實(shí)行轄區(qū)居民以居住地歸口社區(qū)管理模式，有效解決“兩辦”管理交叉重疊問題?！　?/p>

同時(shí)，依托曲仁園政務(wù)服務(wù)一條街，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)戒毒中心、康園中心、居家養(yǎng)老中心、健康驛站、綜合志愿者服務(wù)站等綜合服務(wù)平臺作用，集中布置公共服務(wù)設(shè)施，形成“1+1+5”居民區(qū)公共服務(wù)模式，進(jìn)一步激發(fā)居民區(qū)發(fā)展的活力，促進(jìn)黨群服務(wù)中心的有機(jī)更新。　　

落日余暉中，市民陸續(xù)來到法治文化主題公園運(yùn)動(dòng)健身，音樂陣陣，歡歌笑語。“我今年86歲了，堅(jiān)持鍛煉，這里環(huán)境很好，住在這里很舒適。”張老伯告訴記者。　　

近年來，曲仁辦致力于把安居“后半篇文章”寫進(jìn)群眾的心坎里，實(shí)現(xiàn)片區(qū)有黨群服務(wù)中心、退休人員活動(dòng)中心、健身廣場；園內(nèi)有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、郵政銀行、書屋、文化館、圖書館、工人文化宮、露天舞臺、主題公園、農(nóng)貿(mào)市場、康復(fù)中心、居家養(yǎng)老中心、供電、供氣、廣電、移動(dòng)公司代辦點(diǎn)和許多大小不一的個(gè)體工商戶?！　?/p>

生活設(shè)施齊全、服務(wù)設(shè)施齊備，整個(gè)園區(qū)就是一座新型的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)。方便的生活環(huán)境、完善的基本公共服務(wù)、給力的社區(qū)治理，大大提升了搬遷礦工的獲得感、幸福感和安全感。“這里生活真的很舒心。”已然成為曲仁園居民的共識?！　?/p>

棚改后，昔日棚戶區(qū)已成韶關(guān)城市發(fā)展進(jìn)程的一段歷史記憶，但走在新征程上的曲仁園，正精心打造工礦旅游品牌，讓工礦文化、企業(yè)精神活起來、傳下去。