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廣東省發(fā)展改革委 廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省塑料污染治理行動方案(2022-2025年)的通知

2022-08-10 14:30

廣東省發(fā)展改革委 廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省塑料污染治理行動方案(2022-2025年)的通知

粵發(fā)改資環(huán)函〔2022〕1250號

各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

為深入貫徹《國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動方案的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號)要求,進一步增強塑料污染全鏈條治理能力,我們制定了《廣東省塑料污染治理行動方案(2022-2025年)》,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

一、主要目標(biāo)

到2025年,塑料污染治理機制運行更加有效,地方、部門和企業(yè)責(zé)任有效落實,塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全鏈條治理成效更加顯著,白色污染得到有效遏制。源頭減量力度顯著加強,商品零售、電子商務(wù)、郵政快遞、餐飲外賣、展會活動、賓館酒店等重點領(lǐng)域不合理使用一次性塑料制品現(xiàn)象大幅減少,電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝保有量達到200萬個?;厥仗幹媚芰Τ掷m(xù)提升,全省地級以上城市市區(qū)和具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng),塑料廢棄物收集轉(zhuǎn)運效率大幅提高;全省生活垃圾焚燒處理總能力達到13萬噸/日左右,焚燒能力占比達到80%以上,塑料垃圾直接填埋量大幅減少;全省農(nóng)膜回收率達到85%以上,地膜殘留量實現(xiàn)零增長。垃圾清理整治深入推進,水面漂浮物清理專項行動常態(tài)化開展,重點水域、重點旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零,塑料垃圾向自然環(huán)境泄漏現(xiàn)象得到有效控制。

二、重點任務(wù)

(一)塑料生產(chǎn)使用源頭減量行動

1.推行塑料制品綠色設(shè)計。推動塑料制品全生命周期各環(huán)節(jié)技術(shù)綠色化,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計,減少產(chǎn)品材料設(shè)計復(fù)雜度,增強塑料制品安全性和易回收利用性。嚴格落實國家綠色設(shè)計、生態(tài)設(shè)計、綠色評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)采用新型綠色環(huán)保功能材料,增加使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料,有效增加綠色產(chǎn)品供給。加大限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度,加強對商品過度包裝的執(zhí)法監(jiān)管。

2.加強部分涉塑產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管。嚴格按照國家規(guī)定,全面禁止生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等部分危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。落實國家關(guān)于禁用塑料微珠政策,推動淋洗類化妝品、牙膏禁用塑料微珠。加大監(jiān)督檢查力度,將塑料污染治理工作要求納入年度全省化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查計劃,開展淋洗類化妝品和牙膏等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)常態(tài)化監(jiān)督檢查。

3.推進一次性塑料制品使用減量。按照國家部署,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)禁止、限制銷售和使用部分塑料制品的規(guī)定。落實《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用、報告管理辦法》,實施一次性塑料制品使用、回收情況報告制度,壓緊壓實商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿等有關(guān)行業(yè)經(jīng)營者落實主體責(zé)任。進一步規(guī)范集貿(mào)市場塑料購物袋的銷售和使用,加大餐飲外賣、展會活動、賓館酒店禁限塑的監(jiān)督管理力度。督促指導(dǎo)電子商務(wù)、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)按照國家要求制定一次性塑料制品減量規(guī)則。

4.強化快遞包裝綠色治理。引導(dǎo)企業(yè)建立實施綠色采購和快遞包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及列入國家綠色包裝產(chǎn)品推薦目錄的包裝產(chǎn)品。持續(xù)推進一聯(lián)電子運單應(yīng)用,推廣使用低克重高強度快遞包裝箱、免膠箱,進一步提高使用比例。加強電商和快遞企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)的上下游協(xié)同,鼓勵寄遞企業(yè)發(fā)展包裝定制化、倉配一體化、運輸標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),推廣電商快件原裝直發(fā),大幅減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝。探索開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點示范。推廣標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)公用,實現(xiàn)物流周轉(zhuǎn)箱減量化、循環(huán)化和共享化。鼓勵在生鮮同城寄遞、落地配送等業(yè)務(wù)中推廣應(yīng)用可循環(huán)、可折疊快遞包裝、可復(fù)用冷藏式快遞箱等可循環(huán)包裝物。到2025年底全省各郵政快遞網(wǎng)點不再使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋、塑料膠帶。

5.落實綠色產(chǎn)品認證制度。積極開展塑料制品等綠色產(chǎn)品認證,促進再生原材料利用率和產(chǎn)品再回收率的提升。貫徹落實快遞包裝綠色產(chǎn)品認證制度,支持行業(yè)快遞包裝綠色產(chǎn)品認證機構(gòu)開展認證服務(wù),擴大行業(yè)綠色供給,提高快遞綠色包裝使用率。鼓勵認證機構(gòu)積極申請綠色產(chǎn)品相關(guān)認證資質(zhì),提升綠色產(chǎn)品認證供給能力。健全完善快遞包裝綠色標(biāo)準(zhǔn),推廣落實快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,積極培育綠色包裝檢測中心。支持電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業(yè)和社會團體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,支持綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等方面的認證工作。支持相關(guān)機構(gòu)積極參與國際國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,加強與國際和港澳標(biāo)準(zhǔn)的銜接和互認。到2025年,培育1-2個綠色包裝檢測中心,建設(shè)1-2個快遞綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)基地。

6.發(fā)揮公共機構(gòu)表率作用。推動公共機構(gòu)以節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建為抓手,帶頭減少使用一次性塑料制品,率先停止使用不可降解一次性塑料制品。逐步推動醫(yī)院、學(xué)校、場館等公共機構(gòu)的食堂、服務(wù)接待等場所不提供不可降解一次性塑料制品。倡議在機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所安裝直飲凈水機替代塑料瓶裝水。全省黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,優(yōu)先采購符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可降解塑料制品,帶頭使用可降解塑料制品或者非塑制品。

(二)塑料替代產(chǎn)品推廣使用行動

7.建立健全塑料替代產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。充分考慮竹木制品、紙制品、可降解塑料制品等全生命周期資源環(huán)境影響,完善相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代品。落實國家出臺的生物降解塑料標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵相關(guān)科研機構(gòu)、社會組織和龍頭企業(yè)制定塑料替代產(chǎn)品相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)。

8.強化新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵支持高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等創(chuàng)新主體開展不同類型可降解塑料降解機理及影響研究,科學(xué)評估其環(huán)境安全性和可控性。鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)加大可降解塑料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能,降低應(yīng)用成本。引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料、可降解一次性產(chǎn)品、新型綠色環(huán)保材料等,加強可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,提高產(chǎn)品的回收利用性能。

9.推動生物降解塑料產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。引導(dǎo)生物降解塑料生產(chǎn)企業(yè)對照國家標(biāo)準(zhǔn),適時做好產(chǎn)品更新和生產(chǎn)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局,推動塑料制替代品產(chǎn)業(yè)化、綠色化、規(guī)范化發(fā)展。加大對全生物降解農(nóng)膜產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,推廣應(yīng)用全生物降解農(nóng)用地膜等農(nóng)業(yè)投入品。推動可降解塑料檢測能力建設(shè),嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),加大對可降解塑料虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為的查處力度。

(三)塑料廢棄物規(guī)范回收處置行動

10.合理布局收集與轉(zhuǎn)運設(shè)施。結(jié)合生活垃圾分類等工作,推進城市再生資源回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點融合,在大型社區(qū)、寫字樓、商場、醫(yī)院、學(xué)校、場館等重點區(qū)域科學(xué)配置生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,提高塑料廢棄物收集轉(zhuǎn)運效率。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)或改造一批輻射半徑較大的縣域分揀中心及交易市場,提升已建成的分揀中心或交易市場的綜合分揀處理能力。增加海灘、港口碼頭、旅游景點等活動場所垃圾收集設(shè)施投放,提高垃圾清運頻次,加強塑料廢棄物分類收集和轉(zhuǎn)運清理能力。

11.提升交通運輸領(lǐng)域規(guī)范化回收水平。圍繞公路、鐵路、水運、民航等旅客運輸領(lǐng)域,加強塑料廢棄物規(guī)范收集,實現(xiàn)交通運輸工具收集、場站接收與城市公共轉(zhuǎn)運處置的全過程銜接。鼓勵推動旅客運輸單位通過采取提高垃圾清運頻次、實施垃圾分類等措施,加強塑料廢棄物清理,提高塑料廢棄物的回收利用率。督促鐵路運輸企業(yè)推廣使用節(jié)能環(huán)保的服務(wù)設(shè)施設(shè)備和可循環(huán)利用的服務(wù)用品。指導(dǎo)各地高速公路服務(wù)區(qū)持續(xù)落實垃圾分類規(guī)定,減少一次性塑料制品使用。按照國家部署要求,將民航塑料污染防治工作納入民航行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法信息庫,組織開展專項督察。

12.加大新興領(lǐng)域塑料廢棄物規(guī)范回收力度。推動電商外賣平臺、快遞企業(yè)與環(huán)衛(wèi)單位、回收企業(yè)等開展多方合作,加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規(guī)范回收力度。引導(dǎo)和鼓勵生產(chǎn)企業(yè)同類別產(chǎn)品包裝使用單一材質(zhì)材料,提升快遞包裝可回收性能。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新業(yè)態(tài),推進快遞包裝廢棄物中可回收物的規(guī)范化、潔凈化回收。繼續(xù)推進在郵政快遞網(wǎng)點設(shè)置包裝廢棄物回收裝置,有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)網(wǎng)點設(shè)置全覆蓋。

13.支持供銷社大力開展塑料廢棄物規(guī)范回收。推動供銷社系統(tǒng)企業(yè)因地制宜開展現(xiàn)有站點改造升級,提升回收利用水平和加工處理能力,打造規(guī)范有序、整潔環(huán)保的示范網(wǎng)絡(luò)。通過收購、租賃、加盟等靈活多樣的方式對社會回收站點進行整合,補齊網(wǎng)絡(luò)薄弱和網(wǎng)點空白的地區(qū)回收短板,夯實回收網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。支持有條件的供銷社建設(shè)再生資源綜合分揀中心、集散市場和再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擴大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動塑料等再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。

14.建立完善農(nóng)村塑料廢棄物收運處置體系。統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運和處置體系,深化“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”處置模式,構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制,不斷提高運行管理水平。建立農(nóng)村收運處置體系建設(shè)與運行工作督促機制,常態(tài)化開展抽查及暗訪工作。持續(xù)開展以“三清三拆三整治”為主的村莊清潔行動,組織村民清潔村莊環(huán)境,對散落在村莊房前屋后、河塘溝渠、田間地頭、巷道公路等地的露天塑料垃圾進行清理,推動村莊歷史遺留的露天塑料垃圾基本清零。引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,努力培養(yǎng)“對垃圾彎腰、向環(huán)境致敬”的文明行為。通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,鼓勵有條件的地方設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長、村莊保潔員公益崗位等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到2025年,建設(shè)20個省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣。

15.強化塑料廢棄物資源化利用。支持重大塑料廢棄物綜合利用項目建設(shè),鼓勵塑料廢棄物綜合利用項目向資源循環(huán)利用基地等園區(qū)集聚,推動塑料廢棄物再生利用規(guī)?;?、規(guī)范化、清潔化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。落實國家《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》要求,積極推薦符合條件的企業(yè)申報規(guī)范企業(yè)。加強塑料廢棄物再生利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為的整治力度,防止二次污染。落實國家再生塑料有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵和支持塑料廢棄物再生利用企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備,促進塑料廢棄物同級化、高附加值利用。落實好資源綜合利用、環(huán)境保護等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

16.提升塑料垃圾無害化處理水平。統(tǒng)籌規(guī)劃焚燒處理設(shè)施布局,在合理選擇建設(shè)場址和有效控制污染物排放的前提下,加大生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)力度。鼓勵適度超前建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施,提高焚燒能力占比,有條件地區(qū)實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,大幅減少塑料垃圾直接填埋量。推進集垃圾焚燒發(fā)電、廚余垃圾資源化利用、再生資源回收處理、危險廢物醫(yī)療廢物處置等于一體的生活垃圾協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加強現(xiàn)有垃圾填埋場綜合整治,提升運營管理水平,規(guī)范日常作業(yè),禁止隨意傾倒、堆存生活垃圾,防止歷史填埋塑料垃圾向環(huán)境中泄漏。到2025年,珠三角地區(qū)城市爭取實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋,粵東粵西粵北地區(qū)城市生活垃圾焚燒能力占比達到65%左右。

(四)重點領(lǐng)域塑料垃圾清理整治行動

17.實施江河湖海清漂行動。充分發(fā)揮河湖長制平臺作用,加強流域統(tǒng)籌和上下游、左右岸協(xié)調(diào)聯(lián)動,以流域片區(qū)為單元,開展水面漂浮物清理專項行動,切實減少塑料垃圾下河、入水,確保全省主要江河湖庫無成片垃圾漂浮物。深入推進美麗河湖創(chuàng)建,推動各地健全江河湖庫保潔長效機制,促進保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化,有效維護河湖健康和水生態(tài)環(huán)境。大力推進美麗海灣創(chuàng)建,開展海洋塑料垃圾和微塑料監(jiān)測調(diào)查,組織海灣、岸灘塑料垃圾清理行動,推動沿海市縣建立海洋塑料垃圾清理工作長效機制,確保深圳灣、大鵬灣等重點濱海區(qū)域無明顯塑料垃圾。及時清理回收廢舊浮球漁排、漁網(wǎng)、網(wǎng)箱等塑料漁業(yè)生產(chǎn)工具。組織開展海洋微塑料污染機理和防治技術(shù)研究。

18.開展農(nóng)膜回收和農(nóng)藥包裝廢棄物治理行動。深入開展地膜科學(xué)使用回收,大力推進標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用、機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用和妥善處置,聚焦重點用膜地區(qū)推廣應(yīng)用全生物降解地膜和標(biāo)準(zhǔn)地膜,有效防控農(nóng)田白色污染。逐步建立健全廢舊農(nóng)膜回收再利用激勵機制,鼓勵農(nóng)膜以舊換新。常態(tài)化開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動,按照屬地管理的原則,構(gòu)建布局合理、運轉(zhuǎn)高效、全程可控的農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理體系,全面落實農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的回收處理主體責(zé)任。推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和肥料包裝廢棄物回收試點。鼓勵支持種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織、再生資源回收企業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體積極開展灌溉器具、漁網(wǎng)漁具、秧盤等廢舊農(nóng)漁物資回收利用。到2025年,建設(shè)30個左右農(nóng)膜回收省級重點縣,支持20個重點縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置體系建設(shè)。

19.深化旅游景區(qū)塑料垃圾清理整治。建立健全旅游景區(qū)生活垃圾常態(tài)化管理機制,全面監(jiān)管景區(qū)及景區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況,重點整治塑料垃圾亂丟棄、雜物亂堆放等問題。推動旅游景區(qū)生活垃圾與城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收運處置,增加景區(qū)生活垃圾收集設(shè)施投放,及時清掃收集景區(qū)塑料垃圾。督促A級旅游景區(qū)貫徹落實旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)塑料污染治理的要求。推動將塑料污染治理有關(guān)要求納入星級飯店創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)及水利風(fēng)景區(qū)管理辦法等,督促激勵相關(guān)主體落實管理責(zé)任。倡導(dǎo)文明旅游,提倡“不留白色污染的旅程”的旅游出行模式,強化對游客的教育引導(dǎo),對隨意丟棄飲料瓶、包裝袋、濕巾等行為進行勸導(dǎo)制止,實現(xiàn)A級及以上旅游景區(qū)露天塑料垃圾全部清零。

20.強化道路沿線塑料垃圾整治。開展公路路域環(huán)境、鐵路沿線及機場等環(huán)境集中整治,加強交通運輸領(lǐng)域塑料廢棄物規(guī)范收集,重點針對高速公路、普通國省干線、城市主干線等重點路段沿線開展塑料污染治理,實現(xiàn)公路沿線基本無塑料垃圾。嚴格落實國家有關(guān)塑料污染治理的相關(guān)規(guī)定,對鐵路沿線防護柵欄內(nèi)的塑料垃圾及時進行清理。

21.規(guī)范船舶塑料垃圾接收轉(zhuǎn)運。加強執(zhí)法檢查,督促船舶依法依規(guī)收集、轉(zhuǎn)移和處置包括塑料廢棄物等垃圾,壓實航運企業(yè)主體責(zé)任,定期排查,依法打擊船舶垃圾違規(guī)排放行為。瞄準(zhǔn)船舶生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進水污染物的船舶儲存收集設(shè)施、港口接收設(shè)施、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運設(shè)施和城鎮(zhèn)集中處理設(shè)施的建設(shè)和改造,實現(xiàn)與城市公共轉(zhuǎn)運處置設(shè)施的有效銜接,加快完善船舶生活垃圾“船上收集-港口接收-城市公共轉(zhuǎn)運處置”全過程銜接和協(xié)作。建設(shè)廣東省船舶水污染物監(jiān)測平臺,實現(xiàn)船舶水污染接收轉(zhuǎn)運及聯(lián)單信息化監(jiān)管,實現(xiàn)污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置全過程可監(jiān)測、可追溯。

(五)塑料污染治理全民行動

22.加強政策宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙雜志、廣播電視、門戶網(wǎng)站、新媒體等宣傳渠道,開展多渠道、多層面、多元化的塑料污染治理政策宣傳、科普教育、社會動員,引導(dǎo)公眾準(zhǔn)確理解塑料污染治理政策、及時掌握塑料污染治理的工作成效和典型做法。組織相關(guān)媒體投放公益廣告、宣傳片等,凝聚社會共識。推動在中小學(xué)相關(guān)學(xué)科課堂教學(xué)中融入塑料知識教育,引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)認識塑料污染問題。

23.鼓勵公眾參與治理。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動。鼓勵消費者旅行自帶洗漱用品,提倡重拎布袋子、重提菜籃子、重復(fù)使用環(huán)保購物袋,減少一次性塑料制品消費,妥善處置廢棄口罩。引導(dǎo)公眾抵制過度包裝,積極參與垃圾分類。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團體、公益組織開展專業(yè)研討、政策宣傳、志愿活動、發(fā)布聯(lián)合倡議等,營造全社會共同建言、共同管理、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍,凝聚共治共管共建共享合力。

24.強化綠色消費激勵。鼓勵有條件的地市采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。鼓勵商場超市、藥店書店、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營主體通過綠色積分獎勵等手段,推動消費者養(yǎng)成環(huán)保選購、重復(fù)使用、適度消費的習(xí)慣,減少一次性塑料購物袋使用。鼓勵賓館、酒店和餐飲企業(yè)主動提供可循環(huán)使用的住宿用品和餐具,對消費者自帶用品和餐具給予費用減免或其他優(yōu)惠。

三、組織實施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮塑料污染治理專項工作機制作用,明確責(zé)任分工,定期調(diào)度工作進展,督促抓好工作落實。各有關(guān)職能部門要履職盡責(zé),聯(lián)動協(xié)同,齊抓共管,形成高效運轉(zhuǎn)的長效工作機制,確保我省完成塑料污染治理工作目標(biāo)。

(二)壓實地方責(zé)任。地方各級人民政府落實屬地管理責(zé)任,對本行政區(qū)域內(nèi)的塑料污染治理工作負總責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,明確工作職責(zé),結(jié)合實際抓好組織落實,確保完成本地區(qū)塑料污染治理目標(biāo)任務(wù)。

(三)強化督促指導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委牽頭組織開展塑料污染治理督促檢查聯(lián)合專項行動,全面掌握各地工作推進和監(jiān)督執(zhí)法情況,相關(guān)突出問題納入省生態(tài)環(huán)境保護督察,對重點工作落實不到位、治理成效不顯著的地方進行通報。

廣東省發(fā)展改革委

廣東省生態(tài)環(huán)境廳

2022年7月25日

附件:重點任務(wù)分工表

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