中國共產(chǎn)黨矢志現(xiàn)代化強國的百年歷程及其啟示
中央黨史和文獻研究院第三研究部
自近代以來,中華民族面臨兩大歷史任務(wù):一是求得民族獨立和人民解放,二是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。前一任務(wù)為后一任務(wù)掃清障礙,創(chuàng)造必要前提。第二大任務(wù)也可以用另外一句話來表述:建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。由于時代條件和階級力量的局限,地主階級、農(nóng)民階級以及民族資產(chǎn)階級及其代表人物發(fā)起的各種救亡圖存都先后失敗了。這兩大任務(wù),歷史地落在無產(chǎn)階級及其政黨——中國共產(chǎn)黨的肩上。在中國共產(chǎn)黨正式成立之前,早期黨的代表人物就開始探討中國富強及工業(yè)化的相關(guān)問題。從建黨到今天,中國共產(chǎn)黨人為逐夢現(xiàn)代化強國,前赴后繼奮斗了100年。這百年歷程,大體可分為四個階段。
一、新民主主義革命時期黨明確工業(yè)化必須走社會主義道路:立足中國國情,并通過總結(jié)世界資本主義國家的經(jīng)驗教訓(xùn),確立社會主義工業(yè)化道路的前途方向
中國共產(chǎn)黨的工業(yè)化思想,不是憑空產(chǎn)生的。它源自早期共產(chǎn)黨人對時代和社會深刻的洞察和分析。在把馬克思列寧主義同中國革命實際相結(jié)合的過程中,中國共產(chǎn)黨人加深了對工業(yè)化的認(rèn)識。
在馬克思列寧主義傳播到中國之前,中國先進知識分子對于中國未來前途的努力方向,同中國民主革命的先行者孫中山先生倡導(dǎo)的大致一樣,即“人能盡其才,地能盡其力,物能盡其用,貨能暢其流,此四事者,富強之大經(jīng),治國之大本也”。在后來的革命實踐中,孫中山先生又提出“平均地權(quán)、節(jié)制資本”的主張,在當(dāng)時也產(chǎn)生了非常大的影響。
俄國十月革命后,隨著馬克思列寧主義傳入中國,中國先進知識分子開始有了認(rèn)識世界和改造中國的先進武器。李大釗在《法俄革命之比較觀》一文中指出:“俄羅斯之革命是二十世紀(jì)初期之革命,是立于社會主義上之革命,是社會的革命而并著世界的革命之采色者也。”他認(rèn)為,時代之精神不同,革命之性質(zhì)自異,所以法俄兩國革命絕不能同日而語。
蘇維埃俄國建設(shè)成就的有力證明,以及中國共產(chǎn)黨早期國內(nèi)代表人物李大釗、陳獨秀等通過對當(dāng)時世界所處時代的展望,對西方國家工業(yè)化弊端的剖析,以及對中國現(xiàn)實國情的分析,均認(rèn)為中國未來的工業(yè)化不應(yīng)再走資本主義的錯路、老路,而應(yīng)該走出一條正確的路、新的道路。綜其所言,就是“中國實業(yè)之振興,必在社會主義之實行”。
一些旅居海外的早期共產(chǎn)黨人,結(jié)合他們本人對所在國社會的親身經(jīng)歷和體驗,也明確指出未來中國的工業(yè)化不應(yīng)走西方的“老路”,而應(yīng)該走社會主義的“新路”。
1921年7月中國共產(chǎn)黨一大召開。大會通過的中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng),明確“消滅資本家私有制”,旗幟鮮明地把社會主義和共產(chǎn)主義規(guī)定為自己的奮斗目標(biāo)。如果說建黨前后和第一次國共合作時期,中國共產(chǎn)黨對于中國工業(yè)化的探索僅停留在理論層面的話,那么,第一次大革命失敗后,中國共產(chǎn)黨在經(jīng)略與建設(shè)根據(jù)地的過程中,從實踐層面逐步加深了對工業(yè)化的認(rèn)知。
中國共產(chǎn)黨最早是從軍事工業(yè)領(lǐng)域接觸工業(yè)化實踐的。近代軍事工業(yè)是工業(yè)化的產(chǎn)物。由于軍事斗爭的需要,我們黨在各個根據(jù)地先后建立起一批軍工企業(yè),生產(chǎn)武器彈藥,也生產(chǎn)民用產(chǎn)品用于籌措經(jīng)費等,這些工廠絕大多數(shù)以公營企業(yè)為主,也有少數(shù)的民營工廠。由于根據(jù)地條件所限以及戰(zhàn)爭環(huán)境的制約,絕大多數(shù)工廠規(guī)模較小,技術(shù)也比較落后,原材料及機器常常得不到保障。盡管如此,我們黨通過早期領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的實踐,對工業(yè)的重要性和復(fù)雜性有了進一步的認(rèn)識。1944年5月,毛澤東在陜甘寧邊區(qū)的一次重要會議上指出:“要打倒日本帝國主義,必需(須)有工業(yè);要中國的民族獨立有鞏固的保障,就必需(須)工業(yè)化。我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的。”在此,社會主義工業(yè)化的努力方向又一次得到了明確。
在整個新民主主義革命時期,由于時代條件、戰(zhàn)爭環(huán)境和人才、資金、技術(shù)等各方面的限制,中國共產(chǎn)黨早期的工業(yè)化實踐,是初步的,所涉領(lǐng)域也不大。但這些早期實踐探索,為新中國成立后我們黨經(jīng)營管理大工廠、大企業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗,培養(yǎng)了一批重要人才。
二、社會主義革命和建設(shè)時期黨提出社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo):傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下工業(yè)化理論及其實踐,為現(xiàn)代化的后繼探索提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)
新中國的成立,為中國工業(yè)化的推進徹底掃清了道路,標(biāo)志著第一個歷史任務(wù)的圓滿完成。正當(dāng)我國恢復(fù)經(jīng)濟,準(zhǔn)備大規(guī)模工業(yè)建設(shè),開始向國家富強和人民富裕的第二個歷史任務(wù)的目標(biāo)進軍之時,朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。為了保家衛(wèi)國,抗美援朝,中國出兵朝鮮。在這次偉大的抗美援朝戰(zhàn)爭中,中國志愿軍將士以“鋼少氣多”力克“鋼多氣少”,打贏了這場立國之戰(zhàn)、立威之戰(zhàn),徹底洗刷了近代以來任人宰割的百年恥辱,令世界刮目相看。經(jīng)此一戰(zhàn),我國贏得了大國地位,贏得了和平環(huán)境,也贏得了加速推進工業(yè)化、盡快解決國家安全問題的共識。
(一)“四個現(xiàn)代化”的提出
抗美援朝戰(zhàn)爭行將結(jié)束,中國工業(yè)化的航船已經(jīng)起航,但這條航路應(yīng)該怎么走?是繼續(xù)進行10年到15年的新民主主義社會建設(shè)還是盡快向社會主義過渡,成為黨中央必須回答的重大問題。隨著國民經(jīng)濟恢復(fù)任務(wù)的勝利完成,以及國內(nèi)外形勢的變化,1953年6月,黨中央提出了過渡時期總路線,要求在一個相當(dāng)長的時間內(nèi),基本上實現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造(一化三改)。1954年9月,周恩來在一屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告中明確指出:“我國的經(jīng)濟原來是很落后的。如果我們不建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,我們就不能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達到目的。”這是周恩來代表黨中央第一次提出的關(guān)于“四個現(xiàn)代化”的構(gòu)想。
新中國的工業(yè)化,是從執(zhí)行第一個五年計劃起步的。“一五”計劃是以蘇聯(lián)援建的156項重點項目、694個限額以上項目為主要內(nèi)容的。五年間,全國實際完成基本建設(shè)投資總額588.47億元,再加上其他經(jīng)濟建設(shè)和文教建設(shè)投資,總額達766.4億元,折合黃金高達7億多兩。隨著“一五”計劃的成功實施,我國陸續(xù)生產(chǎn)出歷史上的第一批載重汽車和噴氣式飛機,第一批無縫鋼管、電子管等重要工業(yè)產(chǎn)品,逐步建立起門類比較齊全的基礎(chǔ)工業(yè)項目。“一五”計劃期間,我國還完成了社會主義三大改造任務(wù),成功建立起社會主義經(jīng)濟制度。我國工業(yè)化展現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。
前景雖然光明,但我國工業(yè)化的發(fā)展道路卻是曲折的。為了使主要工業(yè)品產(chǎn)量在不太長的時間內(nèi)實現(xiàn)“超英趕美”的目標(biāo),打開社會主義建設(shè)的嶄新局面,1958年我國掀起了“大躍進”運動。運動的失敗使國家和人民遭受了巨大損失。挫折催人奮起,夢想給人希望。在總結(jié)社會主義建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,1964年12月,周恩來在三屆全國人大一次會議上代表黨中央、國務(wù)院鄭重宣布:“在不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平。”為了實現(xiàn)這個偉大的歷史任務(wù),黨中央考慮分兩步走,即“從第三個五年計劃開始,第一步,建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;第二步,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使中國經(jīng)濟走在世界前列。”中國現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)以“四個現(xiàn)代化”的簡明形式生動地展現(xiàn)在世人面前,成為黨和全國各族人民為之共同奮斗的目標(biāo)。在“文化大革命”那段內(nèi)亂歲月中,1975年初的四屆人大一次會議重申了“兩步走”實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的設(shè)想,廣大干部群眾又看到了黨和國家的希望。可以說,“全面實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”的夢想,始終是凝聚和團結(jié)全國各族人民的強大精神力量。
(二)探索適合我國國情的工業(yè)化道路
從“一五”時期到“四五”時期,國家基本建設(shè)投資累計達4956.43億元,特別是在鐵路、交通運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施方面,進展明顯。汽車、飛機等工業(yè)產(chǎn)業(yè)從無到有地建立起來。“兩彈一星”的成功,令世界為之震驚。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民,在舊中國“一窮二白”的基礎(chǔ)上,在二十世紀(jì)六七十年代近似封閉的條件下,建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。
在全面展開經(jīng)濟建設(shè)的過程中,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出要“以蘇聯(lián)為鑒戒”的思想,開始獨立探索適合我國國情的工業(yè)化道路。這些思想集中體現(xiàn)在《論十大關(guān)系》、八大政治報告及會議的發(fā)言中。這些重要思想,有的涉及國民經(jīng)濟全局,比如,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,要正確處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系;在生產(chǎn)力布局方面,要處理好沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系;在工業(yè)內(nèi)部,要處理好國防工業(yè)和民用工業(yè)的關(guān)系;在經(jīng)濟體制上,要搞好國家、企業(yè)和職工的分配等。也有的思想側(cè)重強調(diào)某一方面,比如經(jīng)濟發(fā)展要有計劃按比例;計劃指標(biāo)要切合實際;制定計劃必須做好物資、財政、信貸平衡;建設(shè)規(guī)模一定要與國力相適應(yīng);要注意發(fā)揮市場作用;要統(tǒng)籌消費和積累的比例,等等。這些可貴的理論探索,加上后來試辦工業(yè)托拉斯的實踐探索,為改革開放后的現(xiàn)代化探索提供了寶貴經(jīng)驗和理論準(zhǔn)備。
從歷史發(fā)展來看,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下工業(yè)化道路的探索,盡管成就巨大,但弊病也很多。從工廠層面看,這種全部以計劃手段配置資源的發(fā)展方式,統(tǒng)得過多,管得過死,企業(yè)和職工的積極性不高,生產(chǎn)效率低下,活力不強。從系統(tǒng)論的角度看,為數(shù)眾多的工廠,沒能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟構(gòu)成一個系統(tǒng)。這些工廠分散在各個地區(qū),從原料、資金的投入,直到產(chǎn)品的分配,工廠運行都依靠計劃調(diào)撥,難以與本地經(jīng)濟發(fā)生聯(lián)系。工廠像一棵棵高大的喬木,形單影只、彼此孤立,充其量形成的是一個個孤島經(jīng)濟,而不是形成像熱帶雨林那樣的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),各部分之間相互影響、共同演化、良性發(fā)展。
從政府層面看,為加快工業(yè)化速度,黨和政府采取優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略,也曾打破常規(guī),采取“以鋼為綱”“全面躍進”等群眾運動的形式來發(fā)展經(jīng)濟,但都沒有成功。歷史和實踐表明,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制難以實現(xiàn)工業(yè)化強國的目標(biāo),黨和政府必須改弦更張,尋找經(jīng)濟新體制和工業(yè)化新路徑的突破口。
三、改革開放新時期黨描繪了社會主義現(xiàn)代化藍圖:“三步走”戰(zhàn)略第一次為中國現(xiàn)代化提供了清晰可靠的時間表和路線圖
黨的十一屆三中全會恢復(fù)了解放思想、實事求是的思想路線,揭開了改革開放的大幕。改革開放作為我們黨的一次偉大覺醒,孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。其中,“小康社會”及“三步走”戰(zhàn)略的提出,標(biāo)志著我國的現(xiàn)代化自此有了清晰可靠的時間表和路線圖。
(一)中國式現(xiàn)代化
黨的十一屆三中全會召開之前,鄧小平訪問了日本、馬來西亞和新加坡等國,對我國周邊國家的工業(yè)化成就有了深刻了解和切身體會。1979年初,他又訪問了美國。這些出訪中的觀感,加上我國正在進行經(jīng)濟調(diào)整的現(xiàn)實國情,不能不促使他對“四個現(xiàn)代化”目標(biāo)進行重新思考。1979年12月6日,他在同日本首相大平正芳談到我國現(xiàn)代化問題時指出:“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化,是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。”那“小康之家”又意味著什么呢?他進一步向客人解釋道:“要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平,比如國民生產(chǎn)總值人均1000美元,也還得付出很大的努力。就算達到那樣的水平,同西方來比,也還是落后的。所以,我只能說,中國到那時也還是一個小康的狀態(tài)。”從此,頗有中國傳統(tǒng)文化意蘊的“小康”一詞,開始納入中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
小康目標(biāo)的提出,既是對以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于“四個現(xiàn)代化”這一設(shè)想的繼承,同時,又根據(jù)我國現(xiàn)實國情對這個目標(biāo)作了合理調(diào)整。以此探索為起點,中國共產(chǎn)黨關(guān)于現(xiàn)代化的思路逐步開闊和成熟起來。
(二)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和總體小康的完成
小康目標(biāo)提出后,鄧小平繼續(xù)思考著中國現(xiàn)代化的目標(biāo)、步驟、重點等問題。1987年4月30日,他在會見西班牙政府副首相格拉時,第一次明確提出了我國現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想。幾個月后,“三步走”正式出現(xiàn)在黨的十三大報告中,其表述是:“黨的十一屆三中全會以后,我國經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八〇年翻一番,解決人民的溫飽問題。這個任務(wù)已經(jīng)基本實現(xiàn)。第二步,到本世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。第三步,到下個世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。”自此,中國現(xiàn)代化有了積極而穩(wěn)妥的規(guī)劃,大大激發(fā)了全黨全國人民的建設(shè)熱情和巨大力量。到2000年,“九五”計劃勝利完成,使我國生產(chǎn)力水平上了一個大臺階,人民生活總體上達到小康水平。這是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。在此基礎(chǔ)上,我國開始考慮實施第三步目標(biāo)的相關(guān)部署。
(三)全面建設(shè)小康社會的提出
對我國而言,二十一世紀(jì)頭二十年是一個重要戰(zhàn)略機遇期。萬丈高樓平地起。如果這一階段的工作做得好做得實,將為我們最終實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)奠定更為堅實的基礎(chǔ)。2002年11月,黨的十六大報告明確提出:“我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”作為實現(xiàn)第三步目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段,全面建設(shè)小康社會在報告中被完整地提了出來。
為了更好全面建設(shè)小康社會,我們黨在地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略舉措。在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,黨中央先后實施了東北老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起以及支持東部地區(qū)率先發(fā)展等戰(zhàn)略。同時,黨中央還提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推動工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,以實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過接續(xù)努力,以“廣覆蓋、?;?rdquo;為特點的農(nóng)村社會保障體系逐步形成。農(nóng)村改革的重大進展,為我國全體人民初步擺脫貧困,最終實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ),也使我國工業(yè)化進程邁上了新臺階。
總之,在改革開放新時期,黨和政府調(diào)整了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略,而代之以均衡發(fā)展戰(zhàn)略。在改革開放的過程中,我國逐步引入市場機制,市場在資源配置中的作用不斷加大,并最終確立了社會主義市場經(jīng)濟體制。我國的經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城鄉(xiāng)關(guān)系、地區(qū)協(xié)調(diào)等方面都取得了長足進展。按照“三步走”戰(zhàn)略的指引,我國成功完成“前兩步”目標(biāo),為邁向“第三步”目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、在新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化強國:“兩個階段”的戰(zhàn)略安排,為把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國、最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了奮斗方向
隨著中國特色社會主義進入新時代,我國現(xiàn)代化進程也處在一個新的歷史起點上。此時,我國工業(yè)化已進入中后期,城市化進程加快,經(jīng)濟發(fā)展由高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,準(zhǔn)確把握新時代歷史方位,順應(yīng)時代新特點,補短板、強弱項,在全力決勝小康社會的同時,作出分兩個階段把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排。我國社會主義現(xiàn)代化展現(xiàn)出更加光明的前景。
(一)全面完成脫貧攻堅
脫貧攻堅是我國全面建成小康社會的重中之重,是實現(xiàn)共同富裕的必過之坎,也是社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。在改革開放以來取得扶貧開發(fā)成就的基礎(chǔ)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央實施精準(zhǔn)扶貧方略,通過發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底等工程,一方面發(fā)揮制度優(yōu)勢,構(gòu)建大扶貧格局,另一方面強調(diào)重視個體,對癥下藥,靶向治療。到2020年11月,隨著貴州紫云縣、納雍縣等9個縣退出貧困縣序列,由國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這標(biāo)志著全國脫貧攻堅任務(wù)已基本完成。這個歷史性成就為人類反貧困事業(yè)作出了杰出貢獻,也使我國現(xiàn)代化進程邁上了新階段。
(二)“兩個階段”的戰(zhàn)略安排
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,經(jīng)過綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,在黨的十九大上,把2020年到2050年分兩個階段來安排。
十九大報告提出:“第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”“第二個階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”我們看到,新時代的第一個15年要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,第二個15年則要全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。從“基本實現(xiàn)”再到“全面建成”,這一戰(zhàn)略安排的思路同建設(shè)小康的思路有歷史的一致性,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央運用戰(zhàn)略思維、進行戰(zhàn)略謀劃的高超智慧和卓越能力。
2020年10月,黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)建議,對我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo),從經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、國家治理、國民素質(zhì)、生態(tài)保護等方面進行了展望。建議既有定性表述,又蘊含定量指標(biāo),從而使新時代第一階段的現(xiàn)代化藍圖設(shè)計更具科學(xué)性和靈活性。
(三)立足新階段,貫徹新理念,構(gòu)建新格局
全面決勝小康社會任務(wù)完成,進入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越,也是中國現(xiàn)代化進程的大跨越。未來30年,將是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,繼而實現(xiàn)建成社會主義現(xiàn)代化強國這一歷史宏愿的新階段。
進入新發(fā)展階段,要實現(xiàn)現(xiàn)代化的既定目標(biāo),就要回答好“新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”這一重大問題。黨中央強調(diào),必須貫徹好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,特別是堅持科技自立自強,正確處理政府和市場的關(guān)系等,對我國發(fā)展尤為重要。把新發(fā)展理念切實貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域,這既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,也是順利實施“十四五”規(guī)劃,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的科學(xué)指引和重要保證。
新時代有新的發(fā)展機遇,新發(fā)展階段也有新的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球政治經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)了許多重大變化,我國發(fā)展也遇到了許多以前未曾遇到過的問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件作出了加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略抉擇。其目的是通過構(gòu)建新發(fā)展格局,有效解決各類“卡脖子”問題,從而進一步暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán),使我國大國經(jīng)濟所具有的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)得以充分發(fā)揮,使社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。
總之,“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”貫徹好上述“三新”要求,對于推動我國高質(zhì)量發(fā)展,從而確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步具有十分重要的意義。
五、歷史的啟示
中國共產(chǎn)黨矢志現(xiàn)代化強國的百年歷程,在不同階段有著不同探索,呈現(xiàn)出各自不同的鮮明特點。這些實踐歷程和理論探索,給我們黨和國家未來現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展以深刻的歷史啟示。
(一)社會主義市場經(jīng)濟體制是實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的必由之路
縱觀近代以來世界工業(yè)化和現(xiàn)代化的歷史進程,梳理總結(jié)我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),我們不難發(fā)現(xiàn),充分發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,能夠促進經(jīng)濟長期健康發(fā)展。在我國經(jīng)濟由高速增長階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的今天,堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快完善產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)要素自由流動,完善公平競爭市場環(huán)境,創(chuàng)新宏觀調(diào)控,尤為重要。
(二)改革開放是實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的根本動力
1978年以后,我國對內(nèi)改革,對外開放,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極參與國際經(jīng)濟大循環(huán),積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,在充分利用已有世界創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上,使我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展,迅速邁入中高收入國家行列。進入新發(fā)展階段,必然會有新的矛盾和問題。只有全面深化改革,加快對外開放,才能為我國開拓廣闊的發(fā)展空間,為共建開放型世界經(jīng)濟作出更大貢獻。
(三)社會穩(wěn)定是實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的基本前提
改革發(fā)展穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個重要支點。能否保持社會穩(wěn)定,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。1978年以來,我國創(chuàng)造了社會長期穩(wěn)定的奇跡,從而為改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)提供了持續(xù)穩(wěn)定的環(huán)境。鄧小平曾經(jīng)指出:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會失掉。”世界許多國家的現(xiàn)代化歷程也有力證明了這一論斷。在新發(fā)展階段,我們要高度重視運用法治思維和法治方式,全面依法治國,堅決處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
(四)制度優(yōu)勢是實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的根本保證
堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的科學(xué)理論的指引,堅持以人民為中心,堅持弘揚社會主義核心價值觀,從而匯聚起全民族的力量等等,這些強大的制度優(yōu)勢,為我國持續(xù)向前推進現(xiàn)代化強國目標(biāo)提供了根本保證。
一分部署,九分落實。從歷史縱向看,我國制度優(yōu)勢特別是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),能使現(xiàn)代化“一張藍圖繪到底”。從實踐橫向看,黨的領(lǐng)導(dǎo)等制度優(yōu)勢能做到“全國一盤棋”。從決策執(zhí)行層面看,黨的領(lǐng)導(dǎo)等制度優(yōu)勢還能保證“一竿子插到底”。簡言之,通過不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,能確保把我國的現(xiàn)代化藍圖變成方案,把方案變成現(xiàn)實。