核心提示

護(hù)林員，一個(gè)普普通通的職業(yè)，卻承載著別樣的艱辛、寂寞和平淡，韶關(guān)就有數(shù)千名這樣的護(hù)林員，他們終年爬山涉水、翻山越嶺，守護(hù)著粵北大地的“綠肺”。日前，記者走進(jìn)奮戰(zhàn)在一線的“護(hù)林人”當(dāng)中，了解我市森林防護(hù)工作的真實(shí)現(xiàn)狀。

見聞一

護(hù)林員既要面對(duì)險(xiǎn)情又要面對(duì)枯燥的生活　　

11月17日，記者走進(jìn)位于曲江區(qū)和翁源縣交界地帶的韶關(guān)市國(guó)有曲江林場(chǎng)白面石管護(hù)站，爬了一小段山路后便不禁滿頭大汗。走在前面的林場(chǎng)職工、護(hù)林員藍(lán)小云說，這對(duì)他們來說只是家常便飯罷了?！　?/p>

“我們的職責(zé)就是防火防盜伐濫伐、防止不法分子入山毀林，以及中幼林撫育、林木管護(hù)和森林培育工作。”藍(lán)小云1986年起就“鉆進(jìn)”深山老林，幾十年來足跡走遍了林場(chǎng)的各個(gè)大小管護(hù)站。如今已55歲的藍(lán)小云仍然每天到林區(qū)的各個(gè)角落巡視一番，一天下來，走過多少山路，跨過多少斜坡，他也記不清了?！　?/p>

曲江林場(chǎng)職工防火應(yīng)急演練。曲江林場(chǎng)  提供

藍(lán)小云所在的白面石管護(hù)站是林場(chǎng)最偏遠(yuǎn)的管護(hù)站。“從白面石到曲江城區(qū)至少要一個(gè)小時(shí)的車程，所以很少有時(shí)間能顧到家里。”藍(lán)小云說，這些年，家里的大小事情幾乎都是家里人在操勞，藍(lán)小云深感愧疚。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入秋季森林防火特殊防護(hù)期，他就更忙了，一大早便要在山路口的臨時(shí)檢查站守著。“我們得跟進(jìn)山的每一個(gè)人說不能抽煙、不能點(diǎn)火，向人們宣傳野外防火知識(shí)。防火期過后還要育林，要清除林間的雜草，或是修剪大樹的樹杈，一刻也停不下來。”

作為一名護(hù)林員，除了巡山防火護(hù)林，還要阻止盜伐林木的行為。有一次，藍(lán)小云在巡邏中碰見有人盜伐林木，他毫不猶豫上前阻止，當(dāng)頭就遭對(duì)方敲了一棍，藍(lán)小云沒有退縮，與隊(duì)友一起及時(shí)處置好盜伐事件，過后，隊(duì)友才發(fā)現(xiàn)藍(lán)小云頭上一直在冒著血。“經(jīng)過多年來的宣傳教育，附近村民生態(tài)意識(shí)增強(qiáng)了，放火、盜伐的行為幾乎沒有了。”藍(lán)小云說?！　?/p>

“護(hù)林員除了要面對(duì)山火、盜伐險(xiǎn)情，最大考驗(yàn)還是枯燥的生活。”藍(lán)小云說，他們工作的地方山高路遠(yuǎn)，手機(jī)信號(hào)不好，一天到晚除了滿目蒼山還是滿目蒼山，下班后都不知道干什么好。“做這項(xiàng)工作一定要耐得住寂寞，不怕枯燥的生活，要不然很難干下去。”　　

曲江林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)藍(lán)葉勝對(duì)記者表示，該林場(chǎng)現(xiàn)有15個(gè)管護(hù)站，有100多名像藍(lán)小云一樣終年奮斗在大山的護(hù)林員，林場(chǎng)職工平均年齡已近50歲。經(jīng)過近年的建設(shè)，林場(chǎng)硬件設(shè)施有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。“過去職工住木棚，喝山水、點(diǎn)油燈，生活條件非常艱苦。現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了通電、通水、通路，住水泥房，機(jī)制改革后，林場(chǎng)職工的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。”

見聞二

防火隊(duì)員24小時(shí)警戒數(shù)月不“著家”　　

在韶城城區(qū)也有這么一群終日與山林為伴的“護(hù)林人”，他們便是武江區(qū)芙蓉山森林防火應(yīng)急隊(duì)的隊(duì)員，他們是武江區(qū)森林防火的主力軍、專業(yè)隊(duì)伍。　　

武江區(qū)森林資源綜合管護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳永炎向記者介紹，防火應(yīng)急隊(duì)的兩個(gè)班分別到龍歸和重陽(yáng)鎮(zhèn)靠前駐防，另一個(gè)班駐守芙蓉山公園范圍和城區(qū)的西河、西聯(lián)鎮(zhèn)，開展夜間宣傳巡查防控，排查火災(zāi)隱患活動(dòng)，確?？焖俜磻?yīng)，及時(shí)處置初發(fā)火情。　　

“隊(duì)員們?nèi)嗟?4小時(shí)巡邏在武江區(qū)各鎮(zhèn)的山頭、路口，與各鎮(zhèn)護(hù)林員積極配合做到山火打早、打小。”陳永炎說，隊(duì)員們?cè)诔袚?dān)護(hù)林、防火責(zé)任的同時(shí)，還積極擔(dān)當(dāng)起宣傳員的角色，向群眾宣傳野外防火知識(shí)，推進(jìn)群眾移風(fēng)易俗，自覺樹立文明祭掃的新風(fēng)尚，取得良好的效果，“上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)了零山火的目標(biāo)。”　　

曲江林場(chǎng)護(hù)林員向群眾宣傳防火知識(shí)。黃河  攝

剛從芙蓉山上巡邏回來的防火應(yīng)急隊(duì)員隊(duì)員曹祖華，卸下了肩上扛著的風(fēng)力滅火機(jī)等設(shè)備，拍了拍身上的灰塵。“我們晴天集中備勤，高火險(xiǎn)期落實(shí)武裝靠前駐防。”曹祖華說，他們每天在巡邏時(shí)段都要爬上芙蓉山山頂，那里視野寬闊，便于發(fā)現(xiàn)火情，預(yù)防山火是他們現(xiàn)階段工作的重中之重。　　

晏德成為防火應(yīng)急隊(duì)員已經(jīng)有5年時(shí)間了，今年下半年他已經(jīng)有幾個(gè)月沒有回家，他家人對(duì)他整天不“著家”早已司空見慣。“在每年特殊防護(hù)期，我們都要24小時(shí)駐守在山上，除非有急事才能請(qǐng)假回家。”晏德說，現(xiàn)在他們絲毫不敢松懈，每天睜大眼睛盯著山上的每片草木，確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

成效　　全市森林防火和安全生產(chǎn)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步

森林防火和安全生產(chǎn)是森林防護(hù)工作的重中之重。市林業(yè)局林業(yè)災(zāi)害預(yù)防組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我市重點(diǎn)抓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位主體責(zé)任，出臺(tái)系列法規(guī)，提出了森林防滅火“23條”工作措施。2019年以來，全市森林防火形勢(shì)平穩(wěn)可控，實(shí)現(xiàn)了包括清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日期間森林防火“零火情”，森林防火工作取得了歷史性突破，全市林業(yè)系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。　　

記者了解到，我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓森林防滅火工作，各級(jí)黨委、政府對(duì)本地區(qū)森林防滅火工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防滅火第一責(zé)任人。森林防滅火責(zé)任體系得到逐步健全，層層下達(dá)責(zé)任書，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。　　

各縣（市、區(qū)）充分利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、宣傳車等多種形式，深入圩鎮(zhèn)、林區(qū)、田頭地段，反復(fù)宣傳森林防滅火法律法規(guī)和防滅火知識(shí)以及森林防滅火的鄉(xiāng)規(guī)民約。通過廣泛深入開展森林防滅火宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了全民的森林防滅火法律知識(shí)和法制觀念，使森林防滅火工作逐步成為林區(qū)廣大干部群眾的自覺行為?！　?/p>

市縣（市、區(qū)）兩級(jí)森林防滅火指揮部成員單位盡職盡責(zé)，大力支持森林防滅火工作，為防滅火工作作出了巨大貢獻(xiàn)。財(cái)政部門及時(shí)下?lián)懿⒃黾由址罍缁鸾?jīng)費(fèi)，廣播、電視、電信、氣象等部門保證了森林防滅火信息暢通，市公安、消防部門及時(shí)為各地森林防滅火辦公室提供火情，駐韶部隊(duì)、武警和消防官兵、公安干警積極參加撲救森林火災(zāi)行動(dòng)，有效地保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?！　?/p>

我市有關(guān)部門積極排除隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。引導(dǎo)村民建立森林防滅火村規(guī)民約，通過制度來規(guī)范全民野外用火的行為，消除森林火災(zāi)隱患。加大巡山護(hù)林的力度，目前，全市配備巡山護(hù)林人員4000多人，人均巡山護(hù)林面積5000畝左右。高火險(xiǎn)和節(jié)假日期間，在重點(diǎn)森林景區(qū)、重點(diǎn)防控區(qū)、山頭路口等設(shè)立臨時(shí)防滅火檢查站，并配備專職檢查人員值班把守，在高火險(xiǎn)期嚴(yán)禁焚燒秸稈、田基草、果園草等農(nóng)事用火行為，決不讓火種上山，把火源隱患堵截在山林以外。　　

我市切實(shí)加快縣、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”森林消防隊(duì)伍建設(shè)步伐。目前，全市每個(gè)縣（市、區(qū)）已經(jīng)建立專業(yè)森林消防大隊(duì)，專職森林消防隊(duì)員近500人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防中隊(duì)149支，隊(duì)員4490人。基本形成了以縣（市、區(qū)）森林消防專業(yè)隊(duì)伍為骨干力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防半專業(yè)隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的專業(yè)、半專業(yè)化森林消防體系，有效提高森林防滅火的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。　　

同時(shí)，各級(jí)森林防滅火部門健全完善24小時(shí)值班帶班制度，加強(qiáng)調(diào)度、適時(shí)調(diào)整林火撲救預(yù)案。在高火險(xiǎn)天氣，全市組織多次森林防滅火專項(xiàng)督查，各縣（市、區(qū)）也及時(shí)組織護(hù)林人員巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員的檢查督促，對(duì)森林火災(zāi)重點(diǎn)鎮(zhèn)、村開展專項(xiàng)治理整頓。

問題　　森林防火薄弱環(huán)節(jié)不容忽視

雖然近年來我市森林火災(zāi)得到了較好的控制，降低了森林火災(zāi)造成的損失，但其中的薄弱環(huán)節(jié)仍然不容忽視，尚需加強(qiáng)森林防滅火工作，及時(shí)堵住漏洞，有效保障森林防火安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！　?/p>

市林業(yè)局林業(yè)災(zāi)害預(yù)防組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市林地面積大，森林覆蓋率高，林分結(jié)構(gòu)不夠合理。易燃林分面積大，加上林內(nèi)可燃物載量多，降水分布不均，秋冬季干旱少雨，極端氣候頻繁。我市雨量分布不均，降雨主要集中在夏季，秋冬季干旱少雨。森林火險(xiǎn)隱患大，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻?！　?/p>

該負(fù)責(zé)人還表示，我市人口稠密，林農(nóng)交錯(cuò)，野外用火點(diǎn)多面廣，野外火源管理難度大，野外違規(guī)用火成為引發(fā)森林火災(zāi)最主要的原因。森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，林火阻隔能力差，生物防滅火林帶缺乏維護(hù)，許多瞭望臺(tái)長(zhǎng)年失修，發(fā)揮不了作用。無線通信網(wǎng)絡(luò)常年失修，直接影響到火場(chǎng)通信指揮。此外，應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)滯后，難以滿足科學(xué)、有效的撲火指揮需要，機(jī)構(gòu)改革后各級(jí)防滅火辦機(jī)構(gòu)還有待加強(qiáng)。

建議　　“對(duì)癥下藥”堵住漏洞全力減少火災(zāi)損失

森林防滅火是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，事關(guān)生態(tài)安全，林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)種種薄弱環(huán)節(jié)，市林業(yè)局林業(yè)災(zāi)害預(yù)防組相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，須進(jìn)一步加大森林防滅火工作力度，著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)，全民防火，專業(yè)撲火”的森林防滅火長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，減少災(zāi)害造成的損失。　　

該負(fù)責(zé)人表示，要努力提高全社會(huì)對(duì)森林防滅火工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓森林防滅火工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、檢查、監(jiān)督森林防滅火工作的落實(shí)，從人力、物力、財(cái)力等方面關(guān)心支持森林防滅火工作，著力把責(zé)任制延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村主任、村民小組長(zhǎng)、家長(zhǎng)、林權(quán)所有者這五個(gè)關(guān)鍵人員，真正實(shí)現(xiàn)森林防滅火工作重心下移，充分發(fā)揮基層組織和村民自治的作用。　　

“我們要不斷提高全社會(huì)森林防滅火的法律意識(shí)和法治觀念，提高人民群眾的防滅火意識(shí)，是預(yù)防森林火災(zāi)的基礎(chǔ)。”該負(fù)責(zé)人表示，只有全社會(huì)廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)森林防滅火的重要性，才能達(dá)到群防群治的目的。要通過積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的森林防滅火氛圍，讓森林防滅火常識(shí)和法律法規(guī)家喻戶曉，爭(zhēng)取全社會(huì)的大力支持，把預(yù)防森林火災(zāi)的工作做細(xì)做實(shí)做好。森林火災(zāi)的發(fā)生原因，絕大多數(shù)都是人為用火不慎引起的。因此，從嚴(yán)控制野外用火，強(qiáng)化野外火源管理，規(guī)范廣大群眾野外生產(chǎn)、生活用火行為，對(duì)森林防滅火工作十分重要?！　?/p>

該負(fù)責(zé)人表示，森林消防隊(duì)伍建設(shè)是森林防滅火工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。要加快縣、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”森林防滅火網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快形成以縣（市、區(qū)）森林消防專業(yè)隊(duì)伍為骨干力量，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林消防半專業(yè)隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的專業(yè)、半專業(yè)化森林消防體系。要增加政府的投入，加強(qiáng)森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必須的森林消防器械，重點(diǎn)抓好林火阻隔網(wǎng)、火情預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)和撲火應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)?！　?/p>

同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，使森林消防隊(duì)員熟練掌握森林防滅火常識(shí)、撲火技能和安全避險(xiǎn)方法，有效提高森林防滅火的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。各地要盡快制定處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須按照預(yù)案啟動(dòng)的級(jí)別，作出相應(yīng)的響應(yīng)，有關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)處置，把森林火災(zāi)損失降到最低限度?！　?/p>

該負(fù)責(zé)人建議，要堅(jiān)持依法治火，不斷提高火災(zāi)案件的偵破能力。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要加大森林火災(zāi)案件的偵破力度，盡可能實(shí)現(xiàn)發(fā)生山火一宗，查處一宗，不留遺案、積案目標(biāo)，盡快建立快速反應(yīng)機(jī)制、監(jiān)督巡山機(jī)制，群眾舉報(bào)秘密獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)山火肇事者，務(wù)必從速、從重、從嚴(yán)公開處理，以震懾犯罪，教育群眾，減少山火發(fā)生。