核心提示

為有效保護摩托車、電動自行車騎乘人員和汽車駕乘人員生命安全，公安部交通管理局6月1日在全國開展“一盔一帶”安全守護行動，近期我市公安局交警部門在全市持續(xù)開展“一盔一帶”安全守護行動。

“一盔一帶”即“安全頭盔”和“安全帶”。據統(tǒng)計，摩托車、電動自行車、小汽車是導致交通事故死亡最多的車輛。摩托車、電動自行車駕乘人員死亡事故中約80%為顱腦損傷致死，汽車事故中因為不系安全帶被甩出車外造成傷亡的事故比比皆是。有關研究表明，正確佩戴安全頭盔、規(guī)范使用安全帶能將交通事故死亡風險降低60%~70%，對保護群眾生命安全具有重要作用?！　?/p>

今年4月以來，我市交警部門相繼開展“一盔一帶”安全整治行動，旨在有效預防和減少道路交通事故，維護人民群眾生命財產安全，確保道路交通安全持續(xù)穩(wěn)定。

宣傳

最近，市公安局交警支隊在曲江區(qū)寶武集團韶關鋼鐵有限公司廠區(qū)內舉行“一盔一帶安全常在”安全守護主題宣傳活動?；顒映珜心ν熊嚭碗妱幼孕熊囼T乘人員主動佩戴安全頭盔，汽車駕乘人員主動使用安全帶，培養(yǎng)促成市民安全出行文明交通的良好習慣。從4月份至今我市交警部門已開展“一盔一帶”宣傳活動近百場，派發(fā)各類宣傳單張逾萬份。

“一盔一帶安全常在”宣傳活動近百場

“在社區(qū)、交通勸導站、收費站等我市主要路段，向過往車輛駕駛人宣傳‘一盔一帶’相關法規(guī)和安全知識，發(fā)放宣傳資料，重點介紹正確使用安全頭盔和安全帶的必要性，讓社會各界知曉‘一盔一帶’安全守護行動的交通管理措施、管理辦法，促使交通參與者自覺摒棄交通陋習，正確佩戴安全頭盔、正確使用安全帶，努力贏得廣大群眾和社會輿論支持。”市公安局交警支隊宣傳科民警表示，民警還開展“一盔一帶”走進校園，為同學們開展安全知識講座，通過“小手拉大手”的方式，引導學生積極參與到“一盔一帶”安全守護行動中來。　　

我市民警和志愿者在客車上宣傳“一盔一帶”活動。交警支隊提供

目前，交警部門已經在我市城鄉(xiāng)張貼創(chuàng)意海報、展板，利用宣傳媒介，在車駕管、交通違法處理、交通事故處理、執(zhí)勤執(zhí)法站“窗口”，汽車銷售4S店、摩托車和電動自行車銷售點，擺放宣傳展板，張貼掛圖，播放宣傳視頻，制作宣傳折頁，協(xié)調商家落實買車隨贈交通宣傳品。　　

同時，各縣（市、區(qū)）、高速交警大隊，開展不同形式的宣傳教育活動，設立“一盔一帶”交通安全宣傳專欄，大力宣傳騎乘摩托車、電動車不戴安全頭盔、汽車駕乘人員不系安全帶對自身、對家庭、對社會造成的嚴重危害，切實提高群眾安全防護水平?！　?/p>

市公安局交警支隊通過韶關日報、韶關電視臺、“平安韶關”微信公眾號、農村交通勸導站等多種渠道進行廣泛宣傳，讓更多的車主知曉佩戴安全頭盔、使用安全帶的重要性，全面提升摩托車、電動車騎乘人員安全頭盔佩戴率和汽車駕乘人員安全帶使用率，努力營造共同關注交通安全、攜手共創(chuàng)文明交通的良好氛圍。

政企聯(lián)動加大“一盔一帶”宣傳面

我市交警積極聯(lián)系配送、快遞和客運企業(yè)，開展“一盔一帶”宣傳入企業(yè)活動。“我們外賣騎手每天東奔西走，頭盔就是我們的‘護身符’。”正在整理外賣箱準備出發(fā)的外賣員小王說道，“我自己平時都戴的，剛好趁韶關交警此次‘一盔一帶’入企業(yè)活動，我會帶動身邊的外賣小哥一起戴好頭盔！”　　

民警進入企業(yè)宣傳“一盔一帶”活動。張偉杰  攝

我市交警部門通過進駐各企業(yè)、單位進行“一盔一帶”宣講、拍攝“一盔一帶”宣傳視頻等方式，講解發(fā)生交通事故時，系安全帶與不系安全帶、規(guī)范戴頭盔與不戴頭盔所帶來的兩種截然不同的后果。同時，加大路面管控力度，深入城鄉(xiāng)接合部和農村地區(qū)，對檢查中發(fā)現駕駛人、乘車人不系安全帶或不佩戴頭盔的行為進行勸導和糾正，全力營造良好社會氛圍，共創(chuàng)文明和諧交通?！　?/p>

我市交警還聯(lián)合中國太平洋保險等3大保險企業(yè)，在我市多地開展警企聯(lián)合送頭盔活動。并呼吁社會行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等，推廣“買摩托車、電動自行車送頭盔”模式，發(fā)動保險企業(yè)開發(fā)電動自行車保險業(yè)務，推廣“買保險送頭盔”模式，以及愛心企業(yè)等聯(lián)合開展交通安全答題獎頭盔、捐贈頭盔等活動。同時，我市在乳源瑤族自治縣桂頭鎮(zhèn)等4個農村交通安全勸導站，推行100元押金免費使用的“共享”頭盔模式。

現場

自我市啟動“一盔一帶”整治行動以來,取得了一定的效果。目前,廣大駕駛人已經養(yǎng)成了戴頭盔、系安全帶的良好駕駛習慣。不過,在交警部門檢查過程中,發(fā)現仍有少部分駕駛人交通安全意識淡薄,特別是駕駛電動車不戴安全頭盔的現象。

部分騎乘人員仍不戴頭盔

10時許，記者來到湞江區(qū)金康橋下。此時路口車來車往，大部分摩托車駕駛人、少部分電動車駕駛人佩戴了頭盔?！　?/p>

11時許，記者來到武江區(qū)西河橋頭，情況與城區(qū)其他路段大體相同，摩托車駕駛員佩戴頭盔的比例相較于電動車騎乘人要高。　　

12時許，在新華南路與怡華路交叉口，大部分電動車騎乘人戴上頭盔。記者粗略統(tǒng)計，其中僅有四五名騎行者未戴頭盔。不少家長載著放學的小孩，他們不僅自己戴著頭盔，乘坐的孩子也佩戴有頭盔?！　?/p>

記者隨機對多名電動車騎乘人進行采訪，大多數市民表示理解，并稱會遵守規(guī)定。在采訪中一些市民表示，“一盔一帶”是對自己生命和安全的負責，也是對他人負責。也有部分市民表示,他們大都知道騎電動車、摩托車要戴頭盔,因為交警部門要查。不過究其不戴頭盔的原因，有人說沒有買到，有人是嫌麻煩，也有人說“看到新聞上說,現在對騎電動車不戴頭盔僅是教育不進行處罰”。記者走訪韶城多地發(fā)現，在有民警執(zhí)勤的地點，或在主要繁忙路段，市民相對自覺佩戴頭盔。

很多騎乘人員存在錯誤認識

記者采訪中記者發(fā)現，絕大部分機動車副駕駛位的乘客有按照規(guī)定系安全帶，而幾乎所有車輛的后排乘客，都沒有系安全帶。“坐車后排也要系安全帶？我開車十幾年，從來不知道后排也要系安全帶。”市民戴先生被問及后排系安全帶的話題詫異地說，只聽說在深圳、香港需要，或者外出旅游乘坐大巴，駕駛人員會提醒乘客系上安全帶。但在韶關開私家車，還真的沒聽說過后排也要系安全帶。　　

記者隨機采訪我市多位市民了解到，大多市民和戴先生答復一致，但問及是否知曉機動車乘坐人戴上安全帶，能減少傷亡，大家都表示知道?！　?/p>

“現在許多乘客都能主動系上安全帶。”客車司機唐師傅告訴記者，我市絕大部分客運汽車都裝有安全帶提醒裝置，只要有乘客沒有系上安全帶，車上會不斷地發(fā)出警鳴聲。“還是有很多乘客不愿意聽我們勸導，中途解開，或者只是扣上安全帶做樣子。”唐師傅很是無奈地表示，畢竟他們是消費者，而客車司機也不是執(zhí)法者，乘客如果不配合，司機也是沒辦法?！　?/p>

我市交警表示，現在的機動車幾乎都有前排安全帶提醒，如果不系安全帶汽車會發(fā)出警鳴聲，很多前排司乘都養(yǎng)成了系安全帶的習慣。也有少數司機和乘客通過買安全帶卡扣“騙”機動車安全提醒系統(tǒng)，這是對自己安全不負責。

整治

教育未佩戴頭盔約12000人次

“您好！您騎電動車怎么沒戴頭盔呢？”“您好！您這安全帶佩戴不規(guī)范！”……連日來，記者在我市各個路面上看到，“一盔一帶”集中整治行動正如火如荼地開展。自活動開展以來，教育未佩戴頭盔約12000人次，不系安全帶約5000人次?！　?/p>

日前，武江交警大隊在建設路開展“一盔一帶”專項整治，行動中執(zhí)勤民警針對駕乘人員未按要求佩戴安全頭盔對過往摩托車進行逐一檢查，并對一些符合相關法律法規(guī)的電動車贈送安全頭盔。同時，嚴厲查處摩托車涉牌涉證、非法改裝、逾期未檢、酒駕、超員等嚴重交通違法行為?！　?/p>

另外，民警發(fā)現有些市民購買頭盔后因天氣炎熱不規(guī)范佩戴，民警現場對電動車駕駛人予以糾正，告知電動車駕駛人佩戴頭盔時一定要系上系帶，如果不系帶，一旦受到碰撞，頭盔便會輕易地彈飛出去，也就起不到保護作用。　　

據介紹，我市交警持續(xù)對摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔違法行為的查糾力度，通過設立學習教育點，觀看違法事故視頻、參加志愿者勸導活動等方式，督促自覺遵法守規(guī)、文明出行,推動騎乘人員佩戴頭盔。從嚴查處不使用安全帶和頭盔行為，以校車、客運車輛、出租車為重點檢查車輛，以高速公路、國省道、城市快速路為重點路段,堅持現場查處與自動抓拍相結合，加大對駕乘人員不使用安全帶的違法行為查處力度。對于電動車，主要采取勸導方式，提醒廣大騎乘人佩戴安全頭盔。同時，根據全國統(tǒng)一行動日、全省統(tǒng)一行動日的安排,開展統(tǒng)一整治行動。

現場以勸導和處罰相結合

交警在現場接受記者采訪時表示，處罰不是目的，希望廣大市民不要等到處罰后再被動地佩戴頭盔，而是要主動養(yǎng)成戴頭盔的習慣，為自己的安全負責。帶小孩的騎行人員，除自己佩戴外，更應該給孩子佩戴頭盔，千萬不要心存僥幸心理?！?/p>

武江區(qū)民警正在批評教育未佩戴頭盔市民。張偉杰  攝

據悉，我市交警始終堅持教育與處罰雙管齊下方式，對嚴重交通違法行為，執(zhí)勤人員堅決做到發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息；對摩托車駕駛人輕微交通違法給予批評和教育，并耐心向摩托車駕駛人講解駕車安全出行注意事項，尤其是駕乘摩托車應佩戴好安全頭盔，大力倡導駕駛人為乘坐人員準備好頭盔，提高廣大駕駛人安全意識，倡導其自覺遵守交通法律法規(guī)，做到安全文明出行。

讓關注交通安全不止于“頭盔”

根據《道路交通安全法實施條例》，機動車行駛時，駕駛人、乘坐人員應當按規(guī)定使用安全帶，摩托車駕駛人及乘坐人員應當按規(guī)定佩戴安全頭盔?！　?/p>

有執(zhí)法者向記者反映，對電動自行車騎乘人員在騎乘中要佩戴頭盔，目前并沒有強制性法律規(guī)定。實際上，電動自行車已經成為不少人出行的首選交通工具，道路上電動自行車的數量越來越多，相關交通安全事故更是易發(fā)頻發(fā)。因此，應該將電動自行車騎乘人員佩戴頭盔納入法律范疇，讓針對“一盔一帶”的執(zhí)法管理能保護所有的騎行者和司乘人員?！　?/p>

采訪中，許多市民對“一盔一帶”存在多種疑問：“摩托車和違標電動車需要佩戴頭盔，而電動自行車需要嗎？共享電動自行車呢？”“私家車安全帶是在高速上需要佩戴，還是在城區(qū)也需要？”一位受訪者這樣回答：“請戴上你的頭盔，系上你的安全帶，這才是最安全的。”　　

記者還發(fā)現，對于“騎電動車戴頭盔”這一新規(guī)，從剛踏入社會的小年輕，到寫字樓里白領，再到街頭巷尾的老大爺，人們關注和討論的熱度非常高?！　?/p>

不少受訪市民表示，起初關注點還只是集中在“我要不要趕緊買個頭盔”“交警是不是真會罰款”等方面。隨著交警部門深入宣傳，市民則開始思考一個更為本質的問題——如何保證自己的出行安全？　　

據了解，目前不少地方已開始探索地方性政策：　　

廣西南寧出臺了最新的《南寧市電動自行車管理條例》，對于電動自行車佩戴頭盔問題進行了兩類劃分，其中，對于新國標電動自行車出行“倡導佩戴頭盔”，對于舊國標電動車則規(guī)定駕駛人和乘坐人應當佩戴安全頭盔，對于違反該條例的人將會處20元處罰?！　?/p>

而即將于今年7月1日起實施的《浙江省電動自行車管理條例》則明確提出，電動自行車駕駛人及搭載人應當佩戴安全頭盔，互聯(lián)網電動自行車租賃企業(yè)應當履行企業(yè)主體責任，隨車提供安全頭盔。如果違反，將分別面臨20元以上50元以下、2000元以上2萬元以下的罰款。該條例還對超標電動自行車設置了過渡期，到時不準再上路。